УИД:61RS0019-01-2023-000439-48
Дело № 2-1129/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате на землю, взыскании пени за просрочку платежа, расторжении договора, встречному иску ФИО1 к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о продлении срока договора аренды,
установил:
Представитель истца обратился в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указал следующее. <дата> между КУМИ Администрации г.Новочеркасска с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора является земельный участок, общей площадью 2291 кв.м. с <данные изъяты> для использования в целях – размещение мастерской по ремонту автомобилей. Срок действия договора с <дата> по <дата>. Договором определены обязанности сторон, в числе прочего участник обязан вносить арендную плату ежемесячно равными частями не позднее 20 числа отчетного месяца. Годовая арендная плата в соответствии с договором п.3.1 составила 343650 руб. Ответчик на протяжении всего срока действия договора ненадлежащим образом исполнял свою обязанность по уплате арендной платы, осуществлении арендных платежей в меньшем размере, не внесении арендной платы в течении нескольких месяцев подряд, в связи с чем, на <дата> за арендатором образовалась задолженность по арендной плате в размере 251396,76 руб. Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере равном 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый день просрочки исполнения обязательств. Письмом от <дата> и уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка от <дата> № истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и возврате арендованного земельного участка. На дату подачи иска ответы на предупреждения истцом не получены, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> составила 226550,53 руб. арендная плата, 24846,23 руб. пени, а всего 251396,76 руб.
Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска задолженность по договору № от <дата> за период <дата> по <дата> в размере 226550,53 руб., пени за просрочку платежей в размере 24846,23 руб. пени, а всего 251396,76 руб.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от <дата> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать ФИО1 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска по акту приема-передачи земельный участок площадью 2291 кв.м., расположенного по адресу: ростовская область, <адрес>.
Ответчик ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями к КУМИ Администрации <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> между ФИО1 и КУМИ Администрации заключен договор аренды земельного участка по адресу: ростовская область, <адрес>. В виду того, что договор является целевым, в течении действия договора истцом оформлялись проектные документы для строительства на арендованном земельном участке мастерской по ремонту автомобилей. В соответствии с уведомлением ответчика о расторжении договора № от <дата> договор расторгался по основаниям наличия задолженности по арендной плате, неиспользования арендатором земельного участка предназначенного для строительства в указанных целях в течении трех лет. Но договор заключен на срок <дата>. <дата> ФИО1 направлен ответчику запрос о продлении договора на новый срок по основаниям предусмотренным ФЗ от <дата> №58-ФЗ. Письмом <данные изъяты> от <дата> ответчик отказал от продления срока действия договора в связи с истечением срока действия договора.
Просил суд обязать КУМИ Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка под строительство зданий, строений, сооружений № от <дата> об увеличении срока действия данного договора аренды на три года начиная с <дата>.
В судебном заседании представитель КУМИ г. Новочеркасска по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении первоначального иска, по изложенным в нем основаниям, встречные исковые требования не признал просил в удовлетворении отказать.
ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО1 – ФИО3 действующая по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначального иска, ссылаясь на то, что задолженность по арендной плате полностью погашена, просила не расторгать договор аренды и не истребовать земельный участок. Встречные исковые требования поддержала просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что <дата> между КУМИ Администрации г.Новочеркасска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, на основании протокола о результатах аукциона от <дата> <данные изъяты>
Предметом договора является земельный участок, общей площадью 2291 кв.м. с КН <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, для использования в целях: размещение мастерской по ремонту автомобилей.
Срок действия договора установлен с <дата> по <дата>. Договором определены обязанности сторон, в числе прочего участник обязан вносить арендную плату ежемесячно равными частями не позднее 20 числа отчетного месяца.
В соответствии с п.3.1 договора размер арендной платы за год за участок составляет 343650 руб.
В соответствии с п. 3.5. договора установлена обязанность арендатора своевременной оплаты арендной платы за пользование арендованным земельным участком.
Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка (п. 3.4. договора).
Сроки внесения арендной платы установлены п. 3.2. договора, согласно которому арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 1-го числа следующего за отчетным месяца, путем перечисления на счет.
ФИО1 на протяжении всего срока действия договора ненадлежащим образом исполнял свою обязанность по уплате арендной платы, что выражалось в несвоевременном внесении арендной платы, осуществлении арендных платежей в меньшем размере, не внесении арендной платы в течение нескольких месяцев подряд.
В договоре аренды помимо размера арендной платы указываются срок внесения арендной платы, порядок ее перечисления, обязанности и ответственность сторон, включая размер и порядок перечисления неустоек и штрафов за неисполнение сторонами обязательств по договору, пени за несвоевременное внесение арендной платы и другие условия договора.
Согласно п. 5.2. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере равном 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый день просрочки исполнения обязательств.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). Неустойка, предусмотренная договором, представляет собой ответственность за нарушение гражданско-правового денежного обязательства, существующего в силу договора между арендодателем и арендатором.
Письмом от <дата> № истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате. Задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> составила 226550,53 руб. арендная плата, 24846,23 руб. пени, а всего 251396,76 руб.
<дата> ФИО1 оплатил задолженность по договору аренды в размере 321000 руб., что подтверждается квитанцией об оплате.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе в судебном порядке, осуществляется, среди прочего, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.
Как следует из правовых положений ст. 2 ГПК РФ функции защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами гражданских правоотношений, возложены законодателем на судебные органы. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что нарушенные ответчиком права истца восстановлены.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату ).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
-пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
-существенно ухудшает имущество;
-более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Поскольку исковые требования в части оплаты задолженности по договору № ответчиком добровольно исполнены в ходе судебного разбирательства, правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании не имеется не имеется.
В ходе рассмотрения дела не установлено оснований для досрочного расторжения договора аренды, поскольку требование о расторжении договора аренды истцом в адрес ответчика в нарушение положений ч.2 ст.452 ГК РФ не направлялось. Соответственно, не подлежат удовлетворению и требования, вытекающие из требования о расторжении договора об обязании освободить земельный участок и передачи по акту приема-передачи,
Разрешая встречные исковые требования ФИО1 суд исходит из следующего.
<дата> ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новочеркасска с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору № и об увеличении срока аренды на три года.
Письмом от <дата> <данные изъяты> КУМИ Администрации г.Новочеркасска уведомил ФИО1 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду ввиду того, что его заявление поступило в КУМИ по истечению срока действия договора №. При этом дополнительно сообщили, что <дата> было направлено уведомление о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка.
Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
С <дата> случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
В отсутствие совокупности предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).
Срок действия спорного договора аренды истек <дата>, с заявлением о продлении договора ФИО1 обратился <дата>, поэтому требования о продлении договора аренды, прекратившего свое действие, являются неправомерными. При таком положении суд находит действия КУМИ по отказу в предоставлении земельного участка в аренду без торгов для завершения строительства не противоречащими закону.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты> ) о взыскании задолженности по арендной плате за землю, расторжении договора аренды - оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО1 КУМИ Администрации г. Новочеркасска о продлении срока договора аренды – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года.