№ 5-552/2022 УИД 36RS0004-01-2022-007798-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 18 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Карлыевой Марал, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Карлыевой Марал, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не работающей, временно зарегистрированной и проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

18.10.2022 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № № от 18.10.2022 и другие материалы в отношении ФИО2

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 18.10.2022 в 12 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <...>, при проверке документов у иностранной гражданки Карлыевой Марал выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданка ФИО2, пребывает на территории РФ с 26.08.2019, разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории РФ не имеет. В соответствии с оформленной визой срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации оканчивается 18.08.2020 Таким образом, ФИО2 с 19.08.2020 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении or выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании 18.10.2022 ФИО2 вину полностью признала и пояснила, что в услугах защитника не нуждается. Также пояснила, что является гражданкой <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, одна. На территорию Российской Федерации приехала 26.08.2019 с целью визита «деловая», чтобы работать по найму. Виза Российской Федерации была оформлена сроком до 18.08.2020. Впоследствии она продлевалась из-за пандемии COVID-19. По окончании срока визы не смогла покинуть территорию Российской Федерации так как была ограничена в средствах. В настоящее время ее материальное положение стабилизировалось, готова выехать за пределы РФ, приобрела билет на ДД.ММ.ГГГГ. С нарушением полностью согласна. Просит суд не выдворять её за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, она длительное время не сможет въехать в Россию и продолжить работать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 18.10.2022, показаниями лица привлекаемого к ответственности от 18.10.2022, рапортом от 18.10.2022, признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами и другими доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО2 была обязана соблюдать требования закона, либо покинуть территорию РФ. Она имела и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняла соответствующих мер, необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности виновной, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, принимая во внимание, что ФИО2 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершала, ее желание самостоятельно выехать из России, о чем свидетельствует приобретение билета, а также то, что в случае её выдворения, она длительное время не сможет въехать в Россию, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении наказания, судья учитывает личность виновной, ее семейное положение, возраст, состояние здоровья, причину, по которой она допустил правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.

Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Марал виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601201010001140.

Копию постановления направить ФИО2 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.

Судья подпись ФИО1