Дело №2-2013/2025

(59RS0002-01-2025-002158-45)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 25 июня 2025 года

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Миннахметовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Индустриального района г.Перми о сохранении помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО5, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Мастер», Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края,

установил:

Истец с учетом уточнения обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г.Перми о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав в его обоснование, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит трехкомнатная квартира с кадастровым номером <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>. Жилые комнаты площадью <данные изъяты>м, выделены в самостоятельные объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Для улучшения качества жизни семьи, удобства в пользовании туалетом и ванной, истец решил объединить ванну и туалет путем демонтажа перегородки, не являющейся несущей стеной.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» был изготовлен проект «Перепланировка, переустройство и объединение в <адрес> жилом доме по <адрес> Пермский, <адрес>». На листе 7 проекта приведено заключение о том, что проектные изменения в <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данных помещений и здания жилого дома в целом, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.

Истцом выполнены предусмотренные проектом работы по объединению ванны и туалета, а именно: демонтирована перегородка и дверной блок, осуществлена зашивка дверного проема в перегородке, обшивка инженерных коммуникаций с устройством ревизионных люков, выполнены отделочные работы.

По незнанию процедуры согласования собственники обратились в администрацию <адрес> с заявлением о получении услуги «Согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» только в <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в оказании услуги с разъяснением, что территориальный орган администрации г.Перми не обладает полномочиями по согласованию самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировке.

Поскольку строительно-монтажные работы по переустройству и (или) перепланировке в квартире уже осуществлены, выдача разрешения на проведение таких изменений по их окончании действующим законодательством не предусмотрена, что явилось основанием к обращению в суд с настоящим иском. Истец полагает, что жилые помещения могут быть сохранены в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в силу следующего.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ выполненному Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», проведенные истцом изменения в жилом помещении - <адрес> <данные изъяты> в жилом доме по <адрес> не ухудшают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и жилого дома в целом; условия надежности и безопасности на момент визуального обследования помещений при производстве работ по демонтажу перегородки, демонтажу дверного бока, зашивке дверного проема и обшивке инженерных сетей, демонтажу и установке СТО, предусмотренные проектом «Перепланировка, переустройство и объединение <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> <адрес>, <адрес>» <данные изъяты>, выполнены; произведенная перепланировка в <адрес> не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не нарушаются права и законные интересы граждан; данная перепланировка не приведет к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Следовательно, несмотря на то, что формально выполненные истцом переустройство и (или) перепланировка носят самовольный характер, жилое помещение может быть сохранено в таком состоянии.

На основании изложенного просит сохранить самовольно переустроенные и (или) перепланированные жилые помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Мастер», Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1-ФИО2 в суд на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Индустриального района г.Перми указала на возможность удовлетворения заявленных требований при условии, что проведенные работы по перепланировке не приводят к нарушению строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО5 о рассмотрении дела извещены, в суд не явились.

Третьи лица ООО «Управляющая компания «Дом мастер», Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (часть 2 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (часть 4 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (статья 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность; собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

Из частей 1,2,4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Индустриального района города Перми - территориальный орган администрации города Перми, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения города Перми.

На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Индустриального района г.Перми согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> на праве общей совместной собственности являются ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д.39-40/.

Из содержания искового заявления следует, что в указанном помещении истцом объединены ванна и туалет путем демонтажа перегородки, не являющейся несущей стеной.

Истцом выполнены предусмотренные проектом работы по объединению ванны и туалета, а именно: демонтирована перегородка и дверной блок, осуществлена зашивка дверного проема в перегородке, обшивка инженерных коммуникаций с устройством ревизионных люков, выполнены отделочные работы.

Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в оказании услуги с разъяснением, что территориальный орган администрации <адрес> не обладает полномочиями по согласованию самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировке.

Фактическое проведение строительно-монтажных работы по переустройству и (или) перепланировке в квартиры, и отсутствие иной возможности получения разрешения на проведение таких изменений послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» изготовлен проект «Перепланировка, переустройство и объединение в <адрес> жилом доме по <адрес> Пермский, <адрес>», в соответствии с которым проектные изменения в <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данных помещений и здания жилого дома в целом; не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом /л.д.12-28/.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>», проведенные истцом изменения в жилом помещении - <адрес> на 5 этаже в жилом доме по <адрес> не ухудшают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и жилого дома в целом; условия надежности и безопасности на момент визуального обследования помещений при производстве работ по демонтажу перегородки, демонтажу дверного бока, зашивке дверного проема и обшивке инженерных сетей, демонтажу и установке СТО, предусмотренные проектом «Перепланировка, переустройство и объединение <адрес> жилом доме по <адрес> г<адрес>, <адрес>» шифр <адрес>, выполнены; произведенная перепланировка в <адрес> не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не нарушаются права и законные интересы граждан; данная перепланировка не приведет к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью /л.д.6-8/.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Индустриального районного суда <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес> выполнены с учетом технических требований и норм, произведенная перепланировка не затрагивает несущих конструкций квартиры и здания в целом, не влияет на безопасность при эксплуатации и не ухудшает условия жизни отдельных граждан дома и не затрагивает их интересы, что объективно подтверждается техническим заключением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение–квартиру по адресу: г<данные изъяты> перепланированном состоянии в соответствии с проектной документацией Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» 2025 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Э.Б.Домнина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.