Решение по делу № 2-67/2025 от 17.02.2025 - о признании незаконным права на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Гражданское дело № 2-67/2025

УИД: 09RS0007-01-2024-001101-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Петяшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ФИО2, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным права на установление досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Зеленчукский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, и просил признать незаконным решение Отделения ФПСС по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Просит также признать за ФИО3 право на установление досрочной пенсии по старости и обязать ОФПСС РФ по КЧР включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающими на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: период работы в Зеленчукском лесхозе КЧР – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаз по вывозке леса и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-крановщика, занятого на лесосеках; обязать ОФПСС РФ по КЧР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 30 ФЗ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом ссылается на то, что основанием для подачи данного иска послужил ответ ОФПСС РФ по КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в назначении ему, ФИО1 досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в соответствии п.п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». решением ОФПСС РФ по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № следующие периоды работы Репко -с 23.05.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Камаз по вывозке леса и с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста- крановщика, занятого на лесосеках. Причины, по которым данные периоды работы не учтены в специальный стаж, следующие: «Вывозка древесины от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки не по лесовозным дорогам не является технологической операцией лесозаготовок, а доставка леса с лесосек непосредственно потребителю права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. По представленным документам установить осуществление вывозки леса по лесовозным дорогам не представляется возможным. Следовательно, период работы в качестве водителя не может быть рассмотрен как льготный стаж в соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2006г. в качестве водителя автокрана на погрузке леса в лесосеках также не может быть рассмотрен как льготный в связи с тем, что списком профессий и должностей, утвержденным вышеуказанным законодательством, данная профессия не предусмотрена. Указанные доводы считает незаконными и необоснованными, по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как видно из уведомления ОФПСС РФ по КЧР о результатах заблаговременной работы № от 19.07.2024г., страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 5 месяцев 8 дней; возраст составляет 56 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 57.381.

Согласно записям №, имеющимся в трудовой книжке, выданной на имя ФИО1 (тр. книжка AT-IV №), истец работал в Зеленчукском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) водителем на вывозке леса, и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ.- машинистом-крановщиком, занятым на лесосеке, на должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и этот стаж составляет 12 лет 6 месяцев 7 дней.

Данные трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, подтверждаются приказами работодателей о приеме и увольнении с работы, справками о заработной плате за указанный период, лицевыми счетами с указанием доплаты за вредные условия труда.Согласно справке РГКУ <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условий труда в период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 действительно работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в Зеленчукском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Камаз по вывозке леса и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-крановщика занятого на лесосеках. Данная работа предусмотрена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»(...Водители автомобилей на вывозке леса; Машинисты - крановщики, занятые на лесосеках...).В особых условиях труда был занят в едином технологическом процессе вывозки древесины на нижний склад, машинистом- крановщиком на лесосеке, что предусмотрено Списком №.

Указанный Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основным рабочим местом ФИО1 являлись лесосеки, верхние и промежуточные склады, лесовозные дороги. Записи в его трудовой книжке, справки, уточняющие характер работ, подтверждают его право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая

пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 лет и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и и 20 лет. Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно вышеназванным разъяснениям, в случае удовлетворения требований гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ. Уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5) подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ФИО2 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган Пенсионного фонда подано заявление о заблаговременной работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ непосредственно на лесозаготовках п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ К заявлению были приложены все необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости на льготных основаниях. В свою очередь ОСФР по Карачаево-Черкесской Республике были направлены запросы на истребование документации подтверждающей стаж и занятость по льготным периодам работы. Согласно сведениям, указанные в архивных справках № от25.03.2025г. выданные "Зеленчукское лесничеством". Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется работникам по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание; механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок1 (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Таким образом, обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанному Списку является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, водителей автомобилей на вывозке леса, следует учитывать, что такое право предоставляется им при условии занятости в едином лесозаготовительном процессе.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса различными механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка ( подвозка или вывозка) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. При этом весь цикл лесозаготовительных работ по различным причинам может осуществляться несколькими организациями. Поскольку характер и условия труда работников лесозаготовительных организаций не меняется, то есть они заняты выполнением работ, которые составляют единый технологический процесс лесозаготовок, данные работники пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, независимо от того, что они состоят в штате разных лесозаготовительных организаций.

Принимая во внимание, что при проведении лесозаготовительных работ вывозка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологического процесса лесозаготовок, доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, так как эти работы уже не являются технологической операцией лесозаготовок. В то же время, если водители заняты вывозкой леса непосредственно с верхних складов, и доставкой его потребителю (минуя нижние склады), то в этом случае их следует рассматривать как работников, совмещающих работы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, с работами, которые такого права не дают. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 5), которое применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с названным разъяснением под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 /о рабочего времени.

С учетом изложенного водители автомобилей, занятые вывозкой леса непосредственно с верхних складов до потребителя (минуя нижние склады), могут реализовать свое право на досрочное пенсионное обеспечение при условии документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80 /о рабочего времени) в течение полного рабочего дня непосредственно в процессе лесозаготовок, то есть на вывозке леса по лесовозным дорогам с верхних складов до нижних складов. К числу таких документов могут быть отнесены маршрутные карты, путевые листы, наряды на выполнение работ и другие.

Основным документом, подтверждающим занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является трудовая книжка. Согласно п.1.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, тот наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалифицированные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям предусмотренным соответствующими квалифицированными справочниками. Таким образом, в трудовые книжки рассматриваемой категории работников должно быть внесено наименование профессии, аналогичное, содержащемуся в Едином тарифно квалифицированном справочнике. Уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения факта льготной работы, должны обязательно содержать следующие сведения : номер и даты выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ; место работы, период работы, наименование профессии (должности), подтверждение условий труда; ссылку на раздел списка, в соответствии с которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение; основание выдачи документа ( приказ, лицевые счета, документы, подтверждающие занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным или особо интенсивным движением поездов). Помимо этого в справке должны быть отражены быть отражены периоды отвлечений ( периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от И. 07. 2002 г. N 516, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня. Никаких дополнительных документов, подтверждающих льготную занятость за периоды работы не предоставлено.

Таким образом, изучив все материалы пенсионного дела ФИО1, определить обязательное условие для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по Списку № не предоставляется возможным, т.е. занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок не предоставляется возможным, в связи с чем, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано.

ОСФР по КЧР является государственным учреждением, осуществляющим выплату пенсий из средств, входящих в состав бюджета Социального фонда РФ, и, отстаивая свою официальную позицию, защищает государственные интересы, а также права всех граждан, претендующих на назначение страховых пенсий.

Таким образом, вынесенное решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости является правомерным.

Представители третьих лиц: РГКУ «Зеленчукское лесничество» и Министерства природных ресурсов и экологии КЧР в судебное заседание не явились, от представителя РГКУ «Зеленчукское лесничество» поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Причины неявки представителя Министерства природных ресурсов и экологии КЧР суду не представлены.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ годы работал вместе с истцом ФИО1 в Зеленчукском лесхозе. Он был завгаром, а истец работал на лесовозной машине, потом крановщиком. Условия их работы приравнивались к особо тяжелым, дающим право на досрочную пенсию. В подтверждение представил свою трудовую книжку.

Свидетель ФИО7 дал аналогичные показания и пояснил, что истец Репко. В.Ф. работал с ним в Зеленчукском лесхозе. ФИО1 сначала был водителем автомашины Камаз и возил лес, потом работал машинистом-крановщиком. Все они были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так, на обращение ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, Фондом пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, было выдано уведомление о результатах заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку период работы в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрен как льготный стаж в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 30 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» и период работы в качестве водителя автокрана на погрузке леса в лесосеках за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы также не может быть рассмотрен как льготный в связи с тем, что списком профессий и должностей, утвержденных вышеуказанным законодательством данная профессия не предусмотрена.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством природных ресурсов и экологии КЧР РГКУ «Зеленчукское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указано, что ФИО1, действительно работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели в Зеленчукском мехлесхозе в качестве водителя на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ приказ на прием на автомобиль КАМАЗ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ на увольнение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве машиниста-крановщика занятых на лесосеках с ДД.ММ.ГГГГ приказ на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

В справке также указано, что данная работа предусмотрена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». В особых условиях труда занят в едином технологическом процессе вывозке древесины на нижний склад, машинистом-крановщиком на лесосеке, что предусмотрено списком 2.. Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов и карточки формы Т-2.

Согласно справке, выданной и.о. директора РГКУ «<данные изъяты>» ФИО8, на основании «<данные изъяты>», приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Зеленчукский межлесхоз переименован в Зеленчукский лесхоз.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Зеленчукский лесхоз переименован в Федеральное Государственное Учреждение «<данные изъяты>». На основании приказа №от ДД.ММ.ГГГГ год Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» переименован в РГУ «<данные изъяты>».

Из архивной копии из книги приказов директора Зеленчукского лесхоза № по личному составу за 1994 года следует, что Приказом № ФИО1 был принят в гараж водителем на а/м Камаз № с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной копии из книги приказов № директора <данные изъяты> Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по личному составу ДД.ММ.ГГГГ-25. 12.2003 года в Приказе № указано, что ФИО1 –водителя лесовозной машины перевести водителем автокрана на погрузке леса в лесососеках.

Из справки выданной РГКУ «Зеленчукское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы для подтверждения факта работы по вывозке леса с верхних складов на нижние склады не сохранены, в связи с чем не имеют возможности их предоставить.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержден согласованный с Пенсионным фондом Российской Федерации прилагаемый Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Так, согласно прилагаемого списка в число профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" входят: водители автомобилей на вывозке леса, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В примечании указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарт СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Согласно пункту 1 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок расчета применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы Управления установления пенсий в Зеленчукском районе ФИО29 в присутствии главного бухгалтера ФИО10 была произведена проверка работы в особых, тяжелых, вредных условиях труда гражданина ФИО1 По результатам проверки был составлен акт № встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. В данном акте в разделе 2 указано, что в лицевых счетах по заработной плате с отметкой «автогараж» за проверяемый период значится ФИО1. Должность с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года водитель. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года значится крановщиком. Заработная плата выплачивалась без пробелов.

В разделе 3-м указано: в личной карточке формы Т-2 содержатся следующие сведения: дата приема ДД.ММ.ГГГГ, цех(отдел) участок-гараж, профессия (должность) шофер лесовоза;

дата приема ДД.ММ.ГГГГ год, цех (отдел) участок-прочерк, профессия (должность) –водитель автокрана на погрузке леса. Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, исправительных работах, простоях, дополнительных отпусках, забастовках-нет.

В Разделе 4, именуемом –По материалам наблюдательного дела указано:

-Положение Зеленчукского лесхоза Федеральной службы лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировано постановлением главы Администрации Зеленчукского района № –одной из задач деятельности организации являлась осуществление рубки промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих рубок, осуществлять все виды лесопользования (за исключением заготовок древесины при рубках главного пользования) и осуществлять виды деятельности, соответствующие целям и задачам лесхозов.

за 1990-2002 год перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых будет установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 закона РФ №340-ФЗ, наименование организации «Зеленчукский лесхоз», наименование цеха-автогараж, наименование профессии водителя по вывозке леса из лесосек лесовозными машинами, краткое описание характера выполняемой работы;

-вывозка леса из лесосек/код показателя 5/ наименование дополнительных документов-техпаспорта на лесовозные машины, наименование раздела списка-Список раздел Ж, занятость –постоянно полный рабочий день в 1999, в 2000-2002 годах в графе занятость-пост. численность-8.

В вспомогательной таблице к перечню рабочих мест за 1999 год в списке к перечню за 2000-2002 отражен ФИО1-водитель автомобиля на вывозке леса, по актам документальных проверок достоверности ИС о трудовом стаже за 2000-2001 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ была проведена корректировка месяцев и дней фактически отработанных на льготных местах в связи с фактом осуществления работы в условиях неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, выявленного по табелям учета рабочего времени, накладным и нарядам:

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, водитель автомобилей по вывозке леса из лесосек, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 5 м.1.д.;

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, водитель автомобилей по вывозке леса из лесосек ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 4м.1 д.,

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, водитель автомобилей о вывозке леса из лесосек, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -10 м.13 д..

В список работников пользующихся правом на досрочное назначении пенсии включен:

ДД.ММ.ГГГГ г. водители лесовозы, ФИО1, водитель автомобилей по вывозке леса из лесосек, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ полная занятость;

ДД.ММ.ГГГГ г. машинисты-крановщики занятые на лесосеках, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 9 м.27 д.

ДД.ММ.ГГГГ.- машинисты-крановщики занятые на лесосеках, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 0 м.12 д.

ДД.ММ.ГГГГ г.- машинисты-крановщики занятые на лесосеках, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- полная занятость

ДД.ММ.ГГГГ г.- машинисты-крановщики занятые на лесосеках, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- полная занятость.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.

Из трудовой книжки, представленной суду истцом, указано, что ФИО1, в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> водителем а/м Камаз гос. № на вывозке леса. с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автокрана на погрузке леса в лесосеках, затем сделана запись о том, что это запись недействительна, а действительно то что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен машинистом-крановщиком и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в трудовой книжке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м на вывозке леса, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-крановщика нашли свое подтверждение в вспомогательной таблице к перечню рабочих мест, (указанной в акте № встречной проверки факта работы» из которой следует, что за названный период работы сведений об учебных отпусках, курсах повышения квалификации, прогулов, простоях не имеется, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством природных ресурсов и экологии КЧР РГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, согласно Справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных и.о. руководителя РГКУ «<данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно получал заработную плату.

При таких обстоятельствах считает, что исковые требования ФИО1 законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пункт 1 ст. 18 Закона указывает, что размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по состоянию на день, в который этим органом выносится решение и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В п.1 ст.22 Закона обозначено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Продолжительность специального стажа истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 6 месяцев 7 дней, поскольку истец имеет установленную продолжительность специального стажа, то на дату первичного обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 возникло право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда со снижением возраста, поскольку он достиг всех необходимых условий согласно положениям статьи 8 Закона о страховых пенсиях, и части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается платежным поручением, которая подлежит также взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <данные изъяты>) к Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР,- удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР (№) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1.

Признать за ФИО1 право на установление досрочной пенсии по старости и обязать ОФПСС РФ по КЧР включить в стаже работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения: период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Камаз на вывозке леса и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве машиниста-крановщика, занятого на лесосеках.

Обязать ОФПСС РФ по КЧР назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с ОФПСС РФ по КЧР в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 марта 2025 года.

Председательствующий

судья Зеленчукского районного суда Петяшин А.А.