Решение по делу № 2-5558/2022 от 11.05.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

Дело №2-613/2023 (№2-5558/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 11 мая 2023 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ранее - Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что 14.11.2022 г. обратился в Управление ПФР по Омской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости. 18.11.2022 г. ответчиком отказано истцу в назначении пенсии по причине отсутствия страхового стажа.

Согласно решения об отказе в назначении пенсии от 18.11.2022 г. при назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж составил 16 лет 2 месяца 14 дней, страховой стаж составил 18 лет 9 месяцев 16 дней. Ответчиком представлено заключение о том, что для подсчета продолжительности страхового и специального стажа представляется возможным, поскольку истец на 31.12.2001 г. являлся иностранным гражданином и проживал за пределами РФ.

Так, при подсчете специального стажа не включены периода работы истца с 24.05.2018 г. по 28.05.2018, с 18.10.2018 по 31.10.2018 г. поскольку в соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, работы, в том числе дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета – выпиской. Исходя из решения ответчика, данные сведения за указанный период не предоставлены.

Кроме того, согласно решения ответчика для учета в страховой и специальный стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 17.11.1995 в должности помощника машиниста тепловоза Карагандинский металлургический комбинат г. Темиртау с 17.11.1995 по 01.06.2008 в качестве машиниста в «Испат-Кармет» г. Темиртау, не включены поскольку периоды не подтверждены документально.

Решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии является незаконным, поскольку спорные периоды подтверждаются документально.

Просит возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО4 периоды работы:

- 13.03.1992 по 17.11.1995 года в должности помощника машиниста тепловоза Карагандинский металлургический комбинат г. Темиртау р. Казахстан;

- 17.11.1995 по 01.06.2008 в качестве помощника машиниста в «Испат-Кармет» г.Темиртау р. Казахстан;

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области назначить ФИО4 страховую пенсию с момента наступления права на пенсионное обеспечение - с 01.12.2022 года.

01.01.2023 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лиц, наименование юридического лица изменено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области.

В связи с реорганизацией юридического лица и изменением наименования в ходе производства по делу, ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области заменен на надлежащего ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области.

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, просили включить спорные периоды в страховой стаж истца и назначить пенсию с 01.12.2022 г. На момент обращения за назначением пенсии в пенсионный орган страховой стаж истца составил 18 лет 9 месяцев 16 дней. Работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателя, архивными справками. Включение спорных периодов позволит назначить истцу пенсию с момента его обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражала, просила отказать. Согласно решению пенсионного органа в назначении пенсии истцу было отказано по причине того, что работа в спорные периоды не была подтверждена документально.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя ФИО4 № следует, <данные изъяты>

14.11.2022 г. ФИО4 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия у истца страхового стажа.

Согласно названному решению по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям, специальный стаж ФИО4, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 16 лет 2 месяца 14 дней, страховой стаж в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ составил 18 лет 9 месяцев 16 дней (определен с учетом периодов работы и прохождения военной службы в календарном порядке). С учетом постановления Конституционного суда № 2-П для подсчета продолжительности страхового и специального стажа не представляется возможным, так как заявитель на 31.12.2001г. являлся иностранным гражданином и проживал за пределами Российской Федерации. Индивидуальный пенсионный коэффициент - 77,880.

В подсчет льготного стажа включены периоды работы: с 07.07.1988г. по 11.11.1990г., с 11.06.1991г. по 14.10.1991г., с 28.10.1991г. по 25.12.1991г., с 26.12.1991г. по 12.03.1992г., с 01.08.2008г. по 24.11.2008г., с 01.12.2008г. по 31.01.2010г., с 12.02.2010г. по 23.05.201 29.05.2018г. по 17.10.2018г„ с 01.11.2018г. по 17.01.2019г., с 18.03.2019г. по 15.06.202 19.06.2020г. по 13.07.2020г., с 15.07.2020г. по 21.07.2020г„ 25.07.2020г. по 31.12.2021г.

Периоды работы с 24.05.2018г по 28.05.2018г., с 18.10.2018г по 31.10.2018г., не учтены в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, пунктом 13 Порядка подтверждения периодов раб дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, в т.ч. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данные сведения формируются на основании представленных страхователями в органы ПФР по месту регистрации сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (пункты 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1 № 27-ФЗ). Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ не подтверждена.

В целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии с учетом подтвержденных в установленном порядке периодов работы с 01.01.1991г. (дата распада СССР) на территории Республики Казахстан необходимо документальное подтверждение компетентными органами указанного иностранного государства включения соответствующих периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству Республики Казахстан.

Для учета в страховой и специальный стаж периодов работы заявителя на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 г. по 17.11.1995 г. в должности помощника машиниста тепловоза Карагандинский металлургический комбинат г. Темиртау с 17.11.1995 г. по 01.06.2008 г. государства-члена направлен формуляр «Запрос». Указанные периоды работы документально не подтверждены, в страховой и специальный стаж не включены.

Не включены в подсчет страхового и специального стажа отпуска без сохранения заработной платы: в 2008 г. - 6 дней, с 16.06.2020г. по 18.06.2020г., 14.07.2020г., с 22.07.2020г. по 24.07.2020 г., так как в соответствии с пунктом 4, 5 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО4 заявлено требование о включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 г. по 17.11.1995 г. в должности помощника машиниста тепловоза Карагандинский металлургический комбинат г. Темиртау р. Казахстан; с 17.11.1995 по 01.06.2008 г. в качестве помощника машиниста в «Испат-Кармет» г.Темиртау р.Казахстан.

Как следует из трудовой книжки на имя истца, в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан

На дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии истец являлся и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ч. 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации (Письмо Пенсионного Фонда РФ от 26.12.2003 г. № ЛЧ-09-25/13577 «О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства»).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд исходит из того, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись истцом на территории Республики Казахстан, которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, при этом порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

ФИО4 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 01.08.2008 г.

Организации, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, не зарегистрированы на территории Российской Федерации, соответственно, начисление и уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный Фонд РФ не производилось, в период работы истца в указанном учреждении работодателями производились отчисления в Пенсионный фонд Республики Казахстан.

Давая оценку требованию истца о включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 г. по 17.11.1995 г. в должности помощника машиниста тепловоза Карагандинский металлургический комбинат г. Темиртау р. Казахстан; с 17.11.1995 по 01.06.2008 г. в качестве помощника машиниста в «Испат-Кармет» г.Темиртау р.Казахстан суд приходит к следующему.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

В данной связи, при определении права на пенсионное обеспечение, необходимо установить, относится ли выполняемая истцом работа на территории Республики Казахстан к работе, дающей право на льготную пенсию по российскому законодательству.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Как следует из представленной в материалы дела АО «АрселорМитталТемиртау» архивной справки, а также справки, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, личной карточки по форме Т-2 ФИО4 28.10.1991 принят в транспортное управление составителем поездов по 5 разряду (приемн.зап.№2271 от 21.10.1991 г.); 26.12.1991 г. переведен помощником машиниста тепловоза (распр. №337 от 26.12.1991); 17.11.1995 уволен переводом в АООТ «Испат-Кармет» п. 5 ст. 31 КЗОТ Республики Казахстан (расп.№11а от 09.01.1996); 17.11.1995 г. принят переводом из ГАО «Кармет» в АООТ «Испат-Кармет» в Управление железнодорожного транспорта в цех эксплуатации помощником машиниста тепловоза (расп.№12 от 01.02.1996); 20.07.1997 переведен в управление железнодорожного транспорта машинистом тепловоза (расп. № 97 от 10.07.1997); 01.06.2008 истец уволен согласно п. 1 ст. 57 ТК Республики Казахстан по собственному желанию (трудовой договор расторгнут по собственному желанию) (расп. №605-к от 27.05.2008).

За период работы ФИО4 с 28.10.1991 г. по 31.12.2001 г. представлены данные о его заработке, учитываемом при исчислении пенсии, где отражены суммы начисленной ему заработной платы (справка № 183 от 24.03.2023 г.).

Согласно справке АО «АрселорМитталТемиртау» об образовании, преобразовании, регистрации и перерегистрации юридического лица: Приказом Министерства черной металлургии СССР №480 от 27.07.1970 года образован Карагандинский металлургический комбинат, в состав которого вошли: Карагандинский металлургический завод. Казахский металлургический завод, Атасуйское и Южно-Топарское рудоуправления. Приказом №657 от 11.09.1975 года Министерства черной металлургии СССР, приказом Министерства торговли Казахской ССР №9-294 от 01.09.1976 года и приказом Областного управления общественного питания Карагандинского Облисполкома за №1-101 от 01.09.1976 года образован комбинат питания Карагандинского металлургического комбината. Постановлением Карагандинского территориального комитета по управлению государственным имуществом №28 от 12.04.1994 года Карагандинский металлургический комбинат преобразован в Государственное акционерное общество «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «КАРМЕТ») (Свидетельство о государственной регистрации - от 16.01.1995 года под №17241). Постановлением Правительства Республики Казахстан №1564 от 17.11.1995 года ГАО «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «КАРМЕТ») реорганизован в АООТ «Испат-Кармет» с частной формой собственности (Свидетельство о государственной регистрации от 17.11.1995 года, госреестр под №450-1900 АО (ИУ) Министерства юстиции Республики Казахстан). Постановлением Правительства Республики Казахстан №599 от 14.05.1996 года «О приватизации имущественного комплекса Карагандинской теплоэлектроцентрали №2 и её вспомогательной инфраструктуры» активы Карагандинской теплоэлектроцентрали №2 были приобретены АООТ «Испат- Кармет» 01.06.1996 года. В соответствии с законом Республики Казахстан №281-1 от 10.07.1998 года «Об акционерных обществах», внесены изменения и дополнения №3 от 21.01.1999 года к Уставу АООТ «Испат-Кармет» перерегистрировано в Открытое Акционерное Общество «Испат-Кармет» (ОАО «Испат-Кармет») (Свидетельство о государственной перерегистрации от 29.03.1999 года под №8819-I930-A0 (ИУ). В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.05.2003 года «Об акционерных обществах» ОАО «Испат-Кармет» переименовано в Акционерное общество «Испат-Кармет» (АО «Испат-Кармет») (Свидетельство о государственной перерегистрации от 26.10.2004 года под №16-1930-12-АО(ИУ) Управление юстиции города Темиртау).Акционерное общество «Испат-Кармет» переименовано в Акционерное общество «Миттал Стил Темиртау» (АО «Миттал Стил Темиртау») (Свидетельство о государственной перерегистрации от 27.12.2004 года под №16-1930-12-АО(ИУ) Управление юстиции города Темиртау). Акционерное общество «Миттал Стил Темиртау» переименовано в Акционерное общество «АрселорМиттал Темиртау» (АО «АрселорМиттал Темиртау») (Свидетельство о государственной перерегистрации от 06.09.2007 года под №16-1930-12-АО(ИУ) У правление юстиции города Темиртау).

Соответствующие данные о работе истца в указанные периоды внесены в его трудовую книжку.

Рассматривая требования истца о возможности включения в страховой стаж спорных периодов его работы, суд также принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалах пенсионного дела имеется выписка оборотов по транзитным счетам вкладчика ФИО4., подтверждающие факт перечисления работодателем в отношении работника денежных средств в негосударственный пенсионный фонд в счет пенсионных страховых взносов в период работы истца с 27.02.1998 г. по 29.07.2008 г.

Анализируя имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца ФИО4 периоды его работы с 13.03.1992 по 17.11.1995 в должности помощника машиниста тепловоза в Карагандинском металлургическом комбинате г. Темиртау р. Казахстан; с 17.11.1995 по 01.06.2008 в качестве помощника машиниста в «Испат-Кармет» г.Темиртау р. Казахстан, которые документально подтверждены, в том числе, фактическим начислением ему заработной платы.

Таким образом, продолжительность страхового стажа по спорным периодам работы истца составляет 16 лет 02 месяца 21 день.

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14.11.2022 г., на дату обращения страховой стаж истца составил 18 лет 09 месяцев 16 дней.

Таким образом, с учетом включенных пенсионным фондом в бесспорном порядке в страховой стаж истца периодов работы и иных периодов (общей продолжительностью 18 лет 09 месяцев 16 дней), а также периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела (продолжительностью 16 лет 02 месяца 21 день), продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 07 дней, что составляет более необходимого для назначения пенсии минимума страхового стажа – 25 лет.

Применительно к п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца могло возникнуть при достижении им возраста 55 лет и при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев, страхового стажа – 25 лет.

Как следует из решения пенсионного органа у ФИО4 на момент подачи заявления (14.11.2022 г.) специальный стаж составил 16 лет 2 месяца 14 дней, страховой - 18 лет 9 месяцев 16 дней.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы, страховой стаж истца составил 35 лет 07 дней, право на пенсию у истца возникает с 55 лет, то суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления 55-летия истца, то есть с 01.12.2022 г.

Таким образом, требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 с 01.12.2022 г. подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ОГРН <***>) включить ФИО4 (паспорт №) в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 13.03.1992 по 17.11.1995 в должности помощника машиниста тепловоза в Карагандинском металлургическом комбинате г. Темиртау р. Казахстан;

с 17.11.1995 по 01.06.2008 в качестве помощника машиниста в «Испат-Кармет» г.Темиртау р. Казахстан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 01 декабря 2022 года.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023 г.

<данные изъяты>