Решение по делу № 2-620/2023 от 24.07.2023

УИД - 23RS0039-01-2023-000658-57

К делу № 2-620/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 24 июля 2022 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Головатском И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Среднечелбасского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Среднечелбасского сельского поселения муниципального образования Павловский район освободить земельный участок с кадастровым номером 23:24:0802010:21 от отходов. Установить срок для исполнения до 01.07.2023.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой района в ходе мониторинга земель Среднечелбасского сельского поселения выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды в действиях должностных лиц администрации Среднечелбасского сельского поселения муниципального образования Павловский район (ИНН: <***>).

Мониторингом установлено, что по состоянию на 21.05.2023 на земельном участке с кадастровым номером 23:24:0802010:21 (территория сельского кладбища) и прилегающей к нему территорией расположены места локального захламления отходами.

Право органа местного самоуправления на указанный объект недвижимости подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2023.

Данное место складирования отходов не является лицензированной свалкой и подлежит ликвидации.

В то же время, в течение длительного времени органом местного самоуправления меры по реализации своих полномочий не принимались.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Азаров Д.С. поддержал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1 просила вынести законное и обоснованное решение.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, прокуратурой района в ходе мониторинга земель Среднечелбасского сельского поселения выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды в действиях должностных лиц администрации Среднечелбасского сельского поселения муниципального образования Павловский район (ИНН: <***>).

Данное место складирования отходов не является лицензированной свалкой и подлежит ликвидации.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих фальный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 1.2, 2.11 Постановления Главного государственного (тарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» соблюдение санитарных правил и норм является обязательным для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Обращение с отходами должно осуществляться на специально оборудованных объектах, предназначенных для сбора размещения отходов, допускается вывозить и сбрасывать отходы в места, не предназначенные для указанных целей, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания.

В п.п. 4.13, 7.8 ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения определено, что несанкционированные свалки отходов - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Собственник отходов - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

При таких обстоятельствах, непринятие ответчиком надлежащих мер к устранению выявленных нарушений закона является недопустимым, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Среднечелбасского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.

Обязать администрацию Среднечелбасского сельского поселения муниципального образования Павловский район (ИНН: <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 23:24:0802010:21 от отходов.

Установить срок для исполнения возложенных судом обязанностей до 1 августа 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья: Богданов Л.Ю.