КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2022-003106-02 дело №5-338/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 21 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Глотова А.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики <...>, в нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 02.07.2022 по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока проживания, который закончился 01.07.2022. Правонарушение было выявлено 20.09.2022 в 09:00 ч по адресу: <...>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и указал, что в январе 2020 года он въехал на территорию Российской Федерации с целью учебы. На территории Российской Федерации проживает с родителями. Папа является гражданином Российской Федерации, мама имеет вид на жительство. Вся семья проживает в квартире, находящейся в собственности отца. Родственников и недвижимого имущества в Таджикистане не имеет. В июне 2022 года закончил учебу. За пределы Российской Федерации не выехал, потому что желает проживать с родителями. Обращался для оформления документов, но не соответствовала цель пребывания.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В нарушение требований указанного Федерального закона, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период с 02.07.2022 по настоящее время проживал на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и не выехал из Российской Федерации по истечении установленного срока.

Вина ФИО1, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 №1114268/557 от 21.09.2022;

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2;

- объяснением ФИО1 от 21.09.2022;

- копией паспорта гражданина Республики <...> на имя ФИО1, подтверждающего принадлежность его к гражданству иностранного государства;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия;

- копией миграционной карты,

- сведениями отдела по вопросам миграции России по Свердловской области,

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации по адресу: Черноисточинское <...> в г. Нижнем Тагиле Свердловской области ФИО1 проживает совместно с родителями, его отец является гражданином Российской Федерации, мать гражданка Таджикистана имеет вид на жительство.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское») л/сч <***>, КПП 662301001, ИНН <***>, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811640000016025140, УИН 18891669990225050567, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административного ареста.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения в Свердловский областной суд путем подачи жалобы на постановление через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья: подпись А.В. Глотова

Копия верна:

Судья А.В. Глотова