Дело № 2-4693/2022

91RS0003-01-2022-004325-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.

при помощнике судьи Лемешко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2022 года ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Ялте Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии, к заявлению предоставила все необходимые документы. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым от 08.11.2021 года истцу была назначена в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ бессрочная страховая пенсия по старости. При этом при назначении ему пенсии не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с 15.04.2006 года по 31 октября 2010 года, поскольку ответчиком с целью подтверждения стажа был направлен соответствующий запрос, однако в ответ из Управления по архивным делам отдела по работе с ликвидированными учреждениями Администрации г. Ялта от 07.07.2021 года № К-679 сообщено, что выдать справку о стаже работы ФИО1 за указанный период не представляется возможным, в связи с тем, что документы по личному составу на хранение не поступали. Считает отказ во включение указанных периодов трудовой деятельности истца нарушающими её права. Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы с 15.04.2006 года по 31.10.2010 года в должности медицинской сестры.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена надлежащим образом. Ранее направила в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении указанного дела в её отсутствии, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Ялте Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в г.Ялте Республики Крым 08.11.2021 истице была назначена в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ бессрочная страховая пенсия по старости с 13.11.2021 года в размере 16 472,04 рублей.

При этом в общий страховой (трудовой) стаж ФИО1 не был включен период её работы в ООО «Гелиоперк «Сосновая Роща» с 15.04.2006 года по 31.10.2010 года, поскольку ответчиком с целью подтверждения стажа был направлен соответствующий запрос, однако в ответ из Управления по архивным делам отдела по работе с ликвидированными учреждениями Администрации г. Ялта от 07.07.2021 года № К-679 сообщено, что выдать справку о стаже работы ФИО1 за указанный период не представляется возможным, в связи с тем, что документы по личному составу на хранение не поступали.

Порядок и условия возникновения и реализации права на пенсионное обеспечение определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 1 статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий, для определения размеров страховых пенсий, закрепляет порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии и направлено на наиболее полный учет их интересов и сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие данного Федерального закона. Для расчета пенсии применяется тот вариант оценки пенсионных прав, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.

С 01 января 2015 г. на территории Российской Федерации пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 г.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555 (действовавшего до 01 января 2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» «далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 27, 28, 29 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. Согласно пункту 45 данных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки серии БТ-I № 4895359 от 11.02.1985 года на имя ФИО1 следует, что истец с 15.04.2006 года по 31.10.2010 года в качестве медицинской сестры ООО «Гелиопарка «Сосновая Роща» (л.д. 6-10).

Решением о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Республики Крым на Украину отправлены запросы относительно предоставления сведений об уплате страховых взносов на государственное пенсионное страхование на ФИО1 за период работы с 15.04.2006 года по 31.10.2010 года.

Вместе с тем, на запрос ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Республики Крым, ответ не поступил, таким образом, иной возможности установить данное обстоятельство не представляется возможным.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, суд считает, что данные спорный период подлежит включению в страховой (трудовой) стаж ФИО1.

Иск подлежит удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период трудовой деятельности истца с 15.04.2006 года по 31.10.2010 года в должности медицинской сестры в ООО «Гелиопарк «Сосновая роща».

Решение суда в окончательной форме составлено 20 декабря 2022 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК