ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 20 декабря 2022 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., при секретаре – Корневой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1756/2022 УИД 38RS0023-01-2022-002587-62 по исковому заявлению министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки,
установил:
истец министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что 15.03.2022 в период с 11 часов 10 минут до 12 часов 20 минут из корыстной заинтересованности, не имея специального разрешения для заготовки древесины, договора купли-продажи лесных насаждений, находясь в лесном массиве категории – защитные леса расположенном на расстоянии 8 километров 300 метров в юго-восточном направлении от дома №8 по ул.Шалимова г.Тулуна в сторону с.Гадалей Тулунского района в квартале №9 выдела №4 технического участка №7 Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, незаконно, умышлено при помощи бензопилы спилил, до прекращения роста 3 сырорастущих деревьев породы «береза», а именно: 3 дерева диаметром 16 см, общим объемом 0,6куб.м. и произвел первичную обработку спиленной им древесины. Таким образом ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений породы «береза» общим объемом 0,6куб.м, причинив государственному лесном фонду ущерб в значительном размере на сумму 5104 рубля 20 копеек.
Действия ФИО1 квалифицированны по ч.1 ст.260 УК РФ, как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в значительном размере.
Факт незаконной рубки леса подтверждается вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 18.07.2022 в соответствии с которым ФИО1 от уголовной ответственности за совершенное преступление, предусмотренное ч.1 ст.260 УК РФ освобожден на основании ст.75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Уголовное дело прекращено на основании ч.1 ст.28 УПК РФ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ.
При совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ), но и нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативного воздействующих на леса процессов, явлений, а также не их предупреждение и ликвидацию.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект амии охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Таким образом, леса являются объектом охраны окружающей среды.
Согласно ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 №993.
Согласно п. 12 к Правилам заготовки древесины при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
Согласно Правилам заготовки древесины, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными иными отходами и мусором.
Согласно п.26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку места рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время, укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3м метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
В нарушении указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в квартале №9 выделе №4 технического участка №7 Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству порубочные остатки на площади 0,1га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом осмотра места незаконной рубки деревьев от 10.11.2022г.
В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Пленумом Верховного суда РФ от 05.11.1998 № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» в определении размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятиями и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состоянии.
По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Ответчик ФИО1 каких-либо договоров аренды, купли-продажи либо иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством, на момент совершения рубки деревьев не имел.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 99 ЛК РФ, ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды», просит суд обязать ФИО1 15.04.1988г.р. зарегистрированного по адресу: **** течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,1га в квартале №9 выделе №4 технического участка №7 Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.
В судебное заседание представитель истца - министерства лесного комплекса Иркутской области и представитель третьего лица Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя, действующей по доверенности № 82 от 29.04.2022 выдана сроком на 1 год без права передачи полномочий представителя другому лицу Е.М.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения суда.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.
Изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ, при этом суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Вышеуказанные требования закона применимы и к настоящим правоотношениям.
В соответствии со ст. 111 ЛК РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в полном объеме.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 18.07.2022 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по результатам предварительного слушания, вступившим в законную силу, уголовное преследование в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, прекратить и освободить его от уголовной ответственности в соответствии со ст.75 УК РФ и ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.
Согласно акту осмотра места незаконной рубки от 10.11.2022 проведена проверка осмотра места совершения незаконной рубки в Тулунском участковом лесничестве Технический участок № 7, квартал № 9, выдел № 4, в ходе проведения осмотра установлено: на 10.11.2022 по указанному месту очистка от порубочных остатков не произведена на площади, а именно порубочные остатки, срубленные ветки не сложены в кучи.
Согласно сведениям ЗАГС, в отношении ФИО1 ....... запись акта о смерти отсутствует.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 4 данной нормы статьи, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая, что доказательств иного чем указано в исковом заявлении и настоящем заочном решении суда ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19. НК РФ с ФИО1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ...... г.р. место рождения с.Ермаки, Тулунского района, Иркутской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: **** (ИНН ***) произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,1га в квартале №9 выделе №4 технического участка №7 Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров, в течение двух месяцев со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 .......р. (ИНН ***) государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в Тулунский городской суд.
Судья А.А. Гвоздевская