Решение по делу № 2-3480/2022 от 07.09.2022 | Кировский районный суд г. Самары (Самарская область)

№

63RS0038-01-2022-004499-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.09.2022 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при помощнике судьи Солоимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3480/2022 по иску ФИО1 к ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» о предоставлении в собственность жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» с иском о предоставлении в собственность жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПМК-97» и ею был заключен договор займа № на сумму 1 873 312 руб., с целью, чтобы ООО «ПМК-97» исполнило обязательства по предварительному договору о строительстве жилого дома в границах улиц Венцека, Садовая, Ленинградская, Ленинская в Самарском районе г. Самары.

Согласно предварительному договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМК-97» обязано было: построить жилой дом и передать истцу 2-х комнатную квартиру в 4-секции на 7 этаже жилого дома со строительным номером №, общей площадью 64,2 кв.м; получить разрешение на строительство, опубликовать проектную декларацию и осуществить государственную регистрацию права аренды и права собственности на земельный участок и заключить с истцом, как с инвестором, договор об участии в долевом строительстве; возвести коробку 4 секции вышеуказанного объекта, выполнить: штукатурку стен, деревянные оконные рамы с двухкамерными стеклопакетами, остекление балконных рам, пол-керамзито-бетонная стяжку, входную металлическая дверь в квартиру, производство работ по внутренней разводке водопроводных и канализационных стояков, отопительных приборов, в том числе и подводку к ним, согласно разработанного и согласованного проекта. В квартиру заводится медная электропроводка. В состав черновой отделки не входят: разводка горячего и холодного водоснабжения от стояков к сантехническим прибором, разводка электропроводки, а также чистовые отделочные работы, в том числе: приобретение и установка сантехнических приборов, оклейка обоями, побелка и покраска стен и потолков, установка внутренних дверей. Также ООО «ПМК-97» должно было подключить коммуникации и по окончании строительства жилого дома передать истцу 2-х комнатную квартиру в 4 секции на 7 этаже со строительным номером №, общей площадью 64,2 кв.м, расположенную в границах улиц Венцека, Садовая, Ленинградская, Ленинская в Самарском районе г. Самары, в черновой отделке в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к предварительному договору на строительство стороны согласовали, что адрес объекта – 2 секция, 7 этаж, <адрес> общей площадью 64,1 кв.м.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ истец уплатила в пользу застройщика денежные суммы в размере: 1 200 000 руб. - квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; в размере 49 875 руб. - квитанция к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и копия расписки о том, что уплаченная сумма в размере 1 249 875 руб. по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ пошла в зачет по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; 300 000 руб. - квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, 200 000 руб. - квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; 123 437 руб. - квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, всего в общей сумме 1 873 312 руб.

До настоящего времени застройщик - ООО «ПМК-97» принятые на себя обязательства по вышеуказанным договору не исполнил.

Истец считает, что имеет право требования удовлетворения своих прав квартирой той же площадью – 64,1 кв.м, то есть, те же квадратные метры, которые она фактически оплатила или на денежную выплату в размере 1 873 312 руб.

В настоящее время строительство проблемного объекта недвижимости не завершено, не назначена государственная комиссия, соответственно не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и соответственно истец, не может осуществить свои права собственника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2010 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПМК-97» (дело А55-14799/2010). Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2010 г. в отношении ООО «ПМК-97» была введена процедура наблюдения. Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.01.2011 г. прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПМК-97».

ООО «ПМК-97» не исполнило надлежащим образом взятые на себя обязательства, предусмотренные договорами с истцом.

В связи с завершением конкурсного производства, на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 11.01.2011 г. по делу № А55-14799/2010 деятельность ООО «ПМК-97» прекращена.

В связи с тем, что Министерство строительство Самарской области без ведома участника долевого строительства на строительной площадке по адресу: Самарская область, г. Самара, в Самарском районе, в границах улиц Венцека, Садовая, Ленинградская, Ленинская, застройщиком данного объекта являлась строительная компания ООО «ПМК-97», исключило истца из реестра требования кредиторов по вышеуказанному объекту, и, не согласовав с участником долевого строительства, то есть с истцом, перевело истца другому застройщику - ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», то ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», на основании протокола оценки заявок на участие в конкурсе от 27.02.2015 г., приняло на себя обязательство по удовлетворению прав требования на бесплатно предоставленном компенсационном земельном участке площадью 54 524 кв.м по адресу: <...> км), д. 25 В.

Согласно данному протоколу оценки заявок на участие в конкурсе от 27.02.2015 г. ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» приняло на себя обязательство по удовлетворению прав требования, в которое входило, в том числе: удовлетворение прав требования 68 участников долевого строительства на получение ими 66 жилых помещений (объектов долевого строительства) обшей площадью 3 607,74 кв.м проблемного объекта, расположенного по вышеуказанному адресу: г. Самара, в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской, застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97».

Всего было переведено Министерством строительства по Самарской области обманутых дольщиков с других проблемных объектов без согласия – 239 человек, среди которых находилась истец, под номером № в списке граждан - участников долевого строительства, права требований которых подлежат удовлетворению ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», утвержденном руководителем Департамента государственной политики в области строительства.

Однако, ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» свои обязательства в установленном законом порядке не выполнило в отношении истца, как дольщика.

В целях немедленного исполнения требований как обманутого дольщика, истцом в период с марта 2015 г. по настоящее время были направлены неоднократные обращения в Министерство строительства Самарской области по вопросу удовлетворения ее прав, как участника долевого строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <...> застройщиком которого выступало ООО «ПМК- 97». Последнее такое обращение было направлено в феврале 2022 г.

Ответом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № МС/2493 истцу было отказано во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и в предоставлении жилого помещения на компенсационном земельном участке на основании того, что истец не соответствую критериям ст. 5 Закона Самарской области № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства на территории Самарской области» и в связи с тем, что в отношении проблемного объекта не принималось решение о нецелесообразности и (или) невозможности его достройки или многоквартирный дом и (или) жилой дом блокированной застройки, состоящий из трех и более блоков, для строительства которого привлекались денежные средства пострадавшего участника долевого строительства, не был исключен и (или) не включался в перечень проблемных объектов, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также Министерство строительства Самарской области указало на обстоятельства неполной оплаты договора, ссылаясь на то, что согласно представленному предварительному договору от ДД.ММ.ГГГГ № и договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ФИО1 и ООО «ПМК-97», сумма, подлежащая оплате, составляет 1 873 312 руб. Вместе с тем, Министерство строительство Самарской области полагает, что истцом представлены квитанции к приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие оплату суммы 623 437 руб.

Представленные квитанции к приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 249 875 руб. оплачены по иному договору, а именно № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до договора с ООО «ПМК-97», а документы, подтверждающие зачет данных денежных средств в счет оплаты договора с ООО «ПМК-97», не представлены, данные квитанции не могут рассматриваться как платежные документы (первичные бухгалтерские документы) указанному договору.

Также было сообщено, что ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» по результатам конкурса приняло на себя обязательства по удовлетворению прав требований граждан - участников долевого строительства четырех проблемных объектов, в том числе объекта, интересующего истца.

Министерством строительства Самарской области сформированы перечни участников долевого строительства проблемных объектов, расположенных по адресам: <...> застройщик - ЗАО «Гагаринец») и г. Самара, в границах улиц Рабочей, Арцыбушевской, Одесского переулка (застройщик - ООО «Дальстрой»), права требований которых планируется удовлетворить в рамках соглашения «О порядке удовлетворения прав требований обманутых дольщиков, принятых по результатам конкурса» от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены ООО «СТРОЙ ЦЕНТР».

ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» в настоящее время проводит работы с гражданами по оформлению договоров о предоставлении жилых помещений, согласно представленным перечням. Права требований обманутых дольщиков, принятых по результатам конкурса, по условиям соглашения подлежат удовлетворению в срок до ДД.ММ.ГГГГ Судьба стройки истца и удовлетворение ее прав в рамках соглашения в данном письме не уточнена. Также истцу не были предоставлены документы, подтверждающие, что ее права будут удовлетворены в установленный срок и в соответствующем объеме, а именно: не было предоставлено соглашение между Министерством строительства Самарской области и ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», заключенное ДД.ММ.ГГГГ о порядке удовлетворения прав требований обманутых дольщиков, принятых по результату конкурса, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ Помимо всего, не был предоставлен список участников долевого строительства проблемного объекта, застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97», в который она якобы входит.

05.05.2022 г. истцом было подготовлено и направлено в адрес ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» требование о немедленном исполнении требования обманутого дольщика данным требованием, и с учетом того, что объем ее требования составляет 64,1 кв.м (двухкомнатная квартира), истец просила ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» удовлетворить ее права двухкомнатной квартирой по адресу: <...> км Московского шоссе, за ТРК «Московский», ориентировочной площадью 64,1 кв.м, которые в проекте объекта строительства и в наличии имеются.

Истец просила указать правовое основание отказа и основание, по каким признакам отдается предпочтение одним дольщикам с других проблемных объектов, по отношению к ней - обманутому дольщику ООО «ПМК-97». Ответа не последовало.

Также истцом указано, что отсутствие договора непосредственно между ней ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» не может быть основанием для отказа в удовлетворения ее прав и предоставления ей жилого помещения в размере приобретенных ею квадратных метров, поскольку обязательства перед истцом возникли у ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» на основании проведенного конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов в целях зашиты прав обманутых дольщиков, что и является главной целью проведения таких конкурсов. Факт того, что ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» не является стороной заключенного с истцом договора, не влияет на права истца, исполнившего в полном объеме свои обязательства по договору долевого участия в строительстве. Кроме того, именно для этого ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок под завершение строительства, а само общество фактически приобрело статус застройщика. При изложенных обстоятельствах, смена застройщика в период длительного строительства дома не свидетельствует о прекращении ранее возникших обязательств по передаче спорного жилого помещения истцу, а также не свидетельствует о возникновении данных правоотношений между сторонами вновь.

Довод ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» о том, что обязательства по удовлетворению прав требований граждан возможно только при условии соблюдении положения ст.ст. 5 и 7 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства на территории Самарской области», является несостоятельным.

Как видно из протокола от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» взяло на себя обязательства удовлетворить права требования 68 участников проблемного объекта, расположенного по адресу: <...> застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97», площадью 3 607,74 кв.м, из которых 64,1 кв.м принадлежат истцу. Отказываться от выполнения своих обязательств в одностороннем порядке, уменьшать или увеличивать площадь жилого помещения, подлежащего удовлетворению прав требования обманутых дольщиков ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» и Министерство строительство Самарской области не имеют права, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Также истец полагает, что применение Закона Самарской области от 08.07.2019 г. № 84-ГД является необоснованным и незаконным.

То обстоятельство, что конкурсной документацией не определен срок удовлетворения требований обманутых дольщиков также не может быть принято во внимание как основания для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку надо учитывать, что конкурс состоялся, земельный участок под строительство был предоставлен в феврале 2015 г., между тем, ответчиком ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» не представлено доказательств, что общество предпринимает меры к передаче истцу объекта долевого участия по акту.

В настоящее время ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» заключило инвестиционный договор с ООО «Сервисно-строительная компания», который направлен на удовлетворение прав требований обманутых участников долевого строительства. 29.06.2018 г. Министерством строительства Самарской области выданы разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ранее представленном бесплатно ответчику компенсационном земельном участке. Однако ответчиком до настоящего времени так и не исполнены надлежащим образом обязательства, взятые по результату проведенного конкурса от 27.02.2015 г. в отношении истца.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истец направила ответчику требование об удовлетворении ее прав жилым помещением. Однако, ответчик проигнорировал данное обращение.

Истец указывает также на то, что отзыв ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Самарской области списка обманутых дольщиков был признан решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-1853/2021, незаконным.

Согласно реестру граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» и сформированным Министерством строительства Самарской области, истец включена в реестр.

Министерством проведен конкурс по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов и удовлетворения прав требований участников долевого строительства. В число лотов конкурса включено удовлетворение прав требований 68 участников долевого строительства проблемного объекта по адресу: г. Самара, Самарский район, в границах улиц Венцека, Садовая, Ленинградская, Ленинская, застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97». Согласно протоколу оценки заявок на участие в конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ победителем конкурса по лоту № (удовлетворение прав требований участников долевого строительства, в том числе в отношении вышеуказанных объектов) признан единственный участник конкурса - ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», который обязался в случае победы в конкурсе удовлетворить требования 68 участников долевого строительства на получение ими 66 жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью 3 607,74 кв.м проблемного объекта, расположенного по вышеуказанному адресу: г. Самара, в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской, застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97».

Впоследствии Министерство строительства Самарской области утвердило списки участников долевого строительства, требования которых должен удовлетворить победитель конкурса ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», в которые включена под номером № ФИО1- по объекту застройщика ООО «ПМК-97».

Согласно не опровергнутой доказательствами информации, предоставленной ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», списки были направлены министерством в адрес общества письмом ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в адрес общества от Министерства строительства Самарской области поступали откорректированные списки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (в деле №а-1853/2021 Ленинского районного суда г. Самары) Министерство строительства Самарской области сообщило ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» об отзыве ранее направленного списка и формировании нового списка. Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-1853/2021, отзыв Министерством строительства Самарской области списков обманутых дольщиков был признан незаконным. В силу вышеизложенных обстоятельств, отказ Министерства строительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ во включении истца в реестр пострадавших участников долевого строительства, а также требования Министерства строительства Самарской области о предоставлении каких либо еще дополнительных документов, является незаконным и необоснованным, поскольку истец уже по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В силу изложенного, истец просит суд: обязать ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» предоставить в собственность жилое помещение (двухкомнатную квартиру) общей площадь не менее 64,1 кв.м в многоквартирном жилом <адрес>, по адресу: <адрес>, территория 18 км Московского шоссе, путем заключения с истцом договора купли-продажи в пользу третьего лица (истца).

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены отзывы на исковое заявление, согласно которым между ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» и Министерством строительства Самарской области ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение о порядке удовлетворения прав требований обманутых дольщиков, принятых по результатам конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями соглашения ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» приняло на себя обязательства удовлетворить права требования обманутых дольщиков по недобросовестным застройщикам: ЗАО «Гагаринец», ЗАО ИСК «Средневолжскстрой», ООО «Дальстрой» и ООО «ПМК-97» соответственно, а Министерство строительства Самарской области обязано предоставить списки обманутых дольщиков. ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства Самарской области отправило в ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» письмо №, содержащее списки обманутых дольщиков по недобросовестному застройщику ООО «ПМК-97» в количестве 21 человека. В вышеуказанном письме истец ФИО1 не значится. Кроме того, Министерство строительства Самарской области указало, что ранее направленные письма с перечнем участников долевого строительства (без учета удовлетворенных граждан до заключения договора) считаются действительными. Поскольку Министерство строительства Самарской области не направляло в адрес ответчика никаких уведомлений, в которых указывало требование на удовлетворение прав требований истца, то у ответчика не было оснований для передачи квартиры в собственность. Ответчик просит рассмотреть данное дело и принять решение на усмотрение суда в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому Министерством строительства по Самарской области в адрес ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» письмами от ДД.ММ.ГГГГ № МС/7152, от ДД.ММ.ГГГГ № МС/6406 и от ДД.ММ.ГГГГ № МС/1734 направлены перечни граждан - участников долевого строительства проблемного объекта в целях удовлетворения их прав требований. ФИО1 в указанные перечни включена не была. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ООО «ПМК-97» был заключен предварительный договор №. По условиям предварительного договора (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) стороны договора согласовали, что стоимость инвестирования двухкомнатной квартиры составила 1 873 312 руб. В тот же день между ФИО1 и ООО «ПМК-97» в лице директора Р.П.В был заключен договор займа №, согласно которому ФИО1 передает ООО «ПМК-97» денежные средства для осуществления уставной деятельности, а ООО «ПМК-97» обязуется вернуть сумму займа в сроки установленные договором. На основании квитанций к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ № (300 000 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ № (200 000 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ № (123 437 руб.) ФИО1 по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № в кассу ООО «ПМК-97» внесены денежные средства в сумме 623 437 руб. за 15,75 кв.м, согласно предварительному договору. В связи с тем, что ФИО1 по предварительному договору оплачено 15,75 кв.м, то есть оплата жилого помещения произведена менее расчетной нормы, то право на меры государственной поддержки в виде предоставления жилого помещения вне проблемного объекта у ФИО1 не возникло. Кроме того, в соответствии с п.п. 2 и 4 ч. 1 ст. 5 Закона №-ГД пострадавшим от действий недобросовестного застройщика признается гражданин, соответствующий одновременно ряду условий, в том числе, при наличие оплаты гражданином, претендующим на получение мер государственной поддержки, по договору участия в долевом строительстве и (или) договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве в денежной форме или посредством зачета прав требований, связанных с наличием задолженности перед ним по иным заключенным им договорам участия в долевом строительстве, оплаченным денежными средствами и признание гражданина потерпевшим, согласно постановлению следователя, дознавателя, судьи или определению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при наличии уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков).

Таким образом, ФИО1 не представлен документ, подтверждающий оплату по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1 249 875 руб. или документ, подтверждающий зачет данных денежных средств в счет оплаты по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление следователя, дознавателя, судьи или определения суда о признании ее потерпевшей в рамках уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемного объекта. В связи с чем, ФИО1 не соответствует вышеназванным критериям, установленным ст. 5 Закона №-ГД.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «СЕРВИСНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ», Государственной жилищной инспекции Самарской области, Самарского регионального Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПМК-97» и ФИО1 был заключен договор займа № на сумму 1 873 312 руб., с целью, чтобы ООО «ПМК-97» исполнило обязательства по предварительному договору о строительстве жилого дома в границах улиц Венцека, Садовая, Ленинградская, Ленинская в Самарском районе г. Самары.

Согласно протоколу оценки заявок на участие в конкурсе от 27.02.2015 г. ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» приняло на себя обязательство по удовлетворению прав требования, в которое входило, в том числе: удовлетворение прав требования 68 участников долевого строительства на получение ими 66 жилых помещений (объектов долевого строительства) обшей площадью 3 607, 74 кв.м проблемного объекта, расположенного по вышеуказанному адресу: г. Самара, в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской, застройщиком которого являлось ООО «ПМК-97».

Истец в списке граждан - участников долевого строительства, права требований которых подлежат удовлетворению ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», была указана под номером №.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством строительства Самарской области и ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», Министерство строительства Самарской области вправе вносить изменения в перечень обманутых дольщиков путем направления ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» обновленного перечня.

Ответом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № МС/2493 истцу было отказано во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и в предоставлении жилого помещения на компенсационном земельном участке. Указано, что с целью возможности передачи документов для удовлетворения прав истца ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», ФИО1 необходимо представить документы, подтверждающие ДДУ на 1 249 875 руб., а также документы о признании потерпевшей в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении действий застройщика.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство строительства Самарской области в адрес ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» направлен перечень граждан – участников долевого строительства проблемного объекта в целях удовлетворения их прав требований, состоящий из 21 человека, в число которых ФИО1 не включена.

В целях оказания мер государственной поддержки, установленных Законом Самарской области от 08.07.2019 г. № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области», постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 г. № 927 утвержден Порядок ведения реестра пострадавших участников долевого строительства.

В силу положений ст. 2 Закона Самарской области от 16.03.2007 г. № 13-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков на территории Самарской области является министерство строительства Самарской области, которое наделяется в том числе следующими полномочиями:

в соответствии с утвержденными Правительством Самарской области правилами ведет реестр обманутых дольщиков;

оказывает содействие обманутым дольщикам в защите их прав в соответствии с действующим законодательством;

взаимодействует с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав обманутых дольщиков;

осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных до 01.01.2008 г. обманутым дольщикам (товариществам собственников жилья) в виде субсидий (субвенций) в размере, необходимом для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию;

осуществляет выкуп прав требований обманутых дольщиков в объектах долевого строительства, оплативших по договору участия в долевом строительстве неполную стоимость жилого помещения, определенную указанным договором, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст. 3 настоящего Закона;

осуществляет продажу жилого помещения в случаях, предусмотренных абз. 5 ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Решение о включении гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании заявления пострадавшего гражданина с приложением копий документа, удостоверяющего личность; договора долевого участия; платежных документов; вступившего в законную силу решения суда о включении требований дольщика в реестр требований кредиторов (при наличии).

Согласно ст. 10 Конституции РФ судебный контроль ограничен принципом разделения властей, препятствующим вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.

Исходя из того, что ФИО1 не была включена в направляемый Министерством строительства Самарской области список дольщиков для удовлетворения их прав ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», учитывая, что судебные акты не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, суд приходит к выводу, что истец не лишена права обратиться с административным исковым заявлением к Министерству строительства Самарской области в установленном законом порядке о признании незаконными действий Министерства строительства Самарской области о не включении ее (ФИО1) в перечень граждан-участников долевого строительства проблемного объекта и обязании устранить допущенные нарушения, в связи с нарушением прав граждан, чьи права подлежат удовлетворению ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» в порядке, установленном соглашением ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ООО «СТРОЙ ЦЕНТР» (ИНН <***>) о предоставлении в собственность жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – 14.09.2022 г.

Председательствующий Н.П. Мучкаева