Решение по делу № 2-262/2025 от 31.07.2025 | Усть-Канский районный суд (Республика Алтай)

Дело № 2-262/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000470-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 31 июля 2025 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Бугуевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЕНС к администрации Усть-Канского района (аймака) о включении в список лиц, имеющих право на земельную долю,

установил:

ЕНС обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Канского района (аймака) о включении ее в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза «Кырлыкский» Усть-Канского района с кадастровым номером № .

Требования мотивированы тем, что ******* постановлением главы администрации Усть-Канского района № 330 «О закреплении земель в собственность и выдачи свидетельств, утверждающих право собственности на землю а/х «Кырлык» утверждена земельная доля на одного человека в размере 18,2 га сельхозугодий.

******* постановлением администрации МО «Усть-Канский район» № 221 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 21.09.1994 года № 330 «О закреплении земель в собственность и выдачи выписок утверждающих право собственности на землю СПК «Кырлык» утвержден составленный в 1994 году список членов совхоза «Кырлыкский» и работников объектов социальной сферы, расположенных на территории совхоза «Кырлыкский», в количестве 584 человек согласно списку лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Утверждена земельная доля на одного человека, проживающего на территории Кырлыкской сельской администрации, в размере 18,2 га сельхозугодий, из них пашни 3,4 га, пастбищ 14,8 га.

На момент распределения земельных паев, находящихся в пользовании совхоза «Кырлыкский», истец относилась к работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории совхоза «Кырлыкский», что подтверждается сведениями из трудовой книжки истца, из которой следует, что истец в периоды с ******* по *******, ******* по ******* работала библиотекарем Кырлыкского филиала.

Истец, являющийся работником объектов социальной сферы, расположенных на территории совхоза «Кырлыкский», подлежала включению в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхоза.

Истцу выдана выписка из решения администрации Усть-Канского района о приватизации земель сельскохозяйственного назначения СПК «Кырлык» на земельную долю в размере 18,2 га. В журнале реестра лиц, получивших выписки, удостоверяющих право на земельную долю, где под номером 4898 указана истец, указан размер земельной доли – 18,2, дата выдачи выписки *******, содержится подпись истца о получении выписки, хронология выдачи выписок в журнале не нарушена.

Истец на момент изъятия земель и составления списка лиц, имеющих право на земельную долю, являлась работником объектов социальной сферы, расположенных на территории совхоза «Кырлыкский», имела право на получение земли в собственность бесплатно, однако по независящим от нее причинам не была включена в соответствующий список лиц.

В судебном заседании представитель истца ПАН поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель администрации МО «Усть-Канский район» КАА представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания исковых требований известны, о чем указано в заявлении, подпись имеется.

Суд, выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Порядок реорганизации колхозов и совхозов, закрепление прав работников совхозов на основные и оборотные средства совхоза и порядок получения земельных долей и паев в собственность граждан были определены в Указе Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указе Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Постановлении Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, которым утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее также РСФСР)» постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п. 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу п. 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно пункту 7 которых право на получение в собственность земельных долей имеют: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01.01.1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с п. 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 названного закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации Усть-Канского района Республики Алтай от ******* № -р совхоз «Кырлыкский» реорганизован в акционерное хозяйство «Кырлык».

Постановлением главы администрации Усть-Канского района от ******* № «О закреплении земель в собственность и выдачи свидетельств, удостоверяющих право собственности на землю а/х «Кырлык» утверждено за а/х «Кырлык» на правах общей совместной собственности 13502 га сельхозугодий, в том числе пашни 2511 га, пастбищ 10991 га. Утверждена земельная доля на одного человека в размере 18,2 га сельхозугодий, в том числе пашни 3,4 га, пастбищ 14,8 га.

Постановлением Президиума Совета депутатов Усть-Канского района Республики Алтай от ******* № акционерное хозяйство «Кырлык» реорганизовано в СПК «Кырлык».

На момент распределения земельных паев, истец относился к работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории совхоза «Кырлыкский», что подтверждается сведениями из трудовой книжки истца, из которой следует, что истец в периоды с ******* по *******, ******* по ******* работала библиотекарем Кырлыкского филиала.

Из представленного по запросу суда списка граждан на земельную долю (пай) в совхозе «Кырлыкский» следует, что ЕНС в указанных списках не значится. Однако согласно журналу реестра лиц, получивших выписки, удостоверяющие право на земельную долю ******* на имя ЕНС была выдана выписка из решения администрации Усть-Канского района о приватизации земель сельскохозяйственного назначения в СПК «Кырлык» № .

Пунктом 2 ст. 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В то же время, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Как следствие, Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество, в отношении права на недвижимое имущество, возникших до момента вступления Закона в силу - 31.01.1998 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на администрацию Усть-Канского района обязанность включить ЕНС в список лиц, имеющих право на земельную долю размером 18,2 га из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза «Кырлыкский» Усть-Канского района с кадастровым номером № .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято *******.

Судья С.А. Шадеева