Решение по делу № 2-1550/2025 от 31.07.2025 - о признании незаконным распоряжения, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат.

Дело №2-1550/2025

УИД61RS0003-01-2025-001557-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

с участием представителя истца ФИО8

представителя ответчиков ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, о признании незаконным распоряжения, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, о признании незаконным распоряжения, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она уроженка <адрес>, в 1991 году получила гражданство Российской Федерации.

С 26.12.2018 проживала по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным Отделом внутренних дел <данные изъяты>

На основании договора купли-продажи от 14.01.2019 истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (название до переименования - <адрес>), <адрес>, где она фактически проживала после ее приобретения. Зарегистрироваться в своей квартире истец не мог, так как украинское правительство не ставило регистрацию в паспорте граждан РФ.

Таким образом, факт регистрации в Херсонской области с 26.12.2018 подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (страница 10) и свидетельством о постоянном проживании в Украине, где также стоит штамп о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

16.10.2022 в связи с произошедшими событиями, истец была эвакуирована из <адрес>.

Границу пересекали на границе Херсон-Крым, таможенный пункт «Армянск». ДД.ММ.ГГГГ в колонне эвакуированных истец прибыла в <адрес>, где была поселена на временное проживание в пансионат «Фея 3». Данный факт подтверждается справкой от 24.03.2023 за подписью директора ООО «Пансионат Фея-3».

Впоследствии истец выбрал местом своего постоянного проживания в Российской Федерации <адрес> и стала проживать там.

С регистрационного учета в Херсонской области истец снята 04.08.2023 Отделом по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» (страница 10 паспорта гражданина РФ).

Истец обратилась в Агентство жилищных программ Ростовской области с целью реализации своих прав, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации».

Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области истцу 11.07.2023 был выдан государственный жилищный сертификат № (далее - сертификат).

Желая реализовать свое конституционное право на жилище, 31.07.2023 истец на основании договора купли-продажи приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно условию договора стоимость квартиры составляла 2 928 321,00 руб., которые должны быть перечислены продавцу на основании Жилищного сертификата о предоставлении выплаты №.

01.08.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением об оплате сертификата.

Однако, решением от 16.08.2023 в оплате сертификата ей было отказано. Причины отказа: несоответствие требованиям постановления Правительства РФ от 21.10.202 №1876 (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.07.2023 №1210).

15.12.2023 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением об оплате сертификата, решением от 07.03.2024 ей было отказано.

Причины отказа: неполучение в течение 20 рабочих дней ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктом 10-1 приложения №2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.0.2022 №.

Истец обратилась с заявлением о разъяснении причин отказа в оплате сертификата к ответчику.

Из ответа ответчика от 08.04.2024 следует, что основанием для отказа послужило то обстоятельство, что на основании договора дарения от 06.12.2013 истцу принадлежит 1/12 доля в праве собственности на жилое помещений общей площадью 31,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Размер доли, принадлежащей истцу, составляет 2,6 кв.м.

В связи с несоответствием критерию, установленному п.2 Правил, решение о предоставлении истцу сертификата отменено распоряжением министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 19.03.2024 №77.

В связи с отказом в оплате сертификата, 06.02.2024 договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес> был, расторгнут.

В настоящее время истец не имеет постоянного места проживания и регистрации в Российской Федерации. Данный отказ истец считает незаконным.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным распоряжение Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 19.03.2024 № в части отмены государственного жилищного сертификата выданного ФИО2. признать право ФИО2 на государственный жилищный сертификат и обязать Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области выдать его в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в полном объеме на основании ранее приобщенного отзыва.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (ст.40, ч.1 и ч.2), предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст.40, ч.3).

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2022 №686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 №8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст.4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 №6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» утверждены правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее Правила).

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (п.1).

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п.4).

Согласно п. 5(1) Правил порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливаемый нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не может предусматривать требований, не предусмотренных настоящими Правилами, в том числе условия о наличии регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства в субъекте Российской Федерации, в котором гражданин подал заявление о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом и (или) сертификата, для принятия решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении социальных выплат.

Постановлением Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894 «О порядке и условиях предоставления единовременных выплат на обзаведением имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г.Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства» утверждены «Порядок предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов» приложение №1 и «Порядок предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, единовременной выплаты на обзаведение имуществом» приложение №2.

Указанное постановление принято в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г.Херсон и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации», ст.60 Областного закона от 29.05.1996 №19-ЗС «Устав Ростовской области».

Пунктом 3 приложения №1, 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894 определено, что исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на предоставление социальной выплаты, выдачу сертификата, является министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Агентство жилищных программ» является организацией, осуществляющей взаимодействие с гражданами и сопровождение реализации мероприятий по предоставлению гражданам выплат.

Предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, отвечающим критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1876 (п.2 Правил) и постановлением Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894 (п.4 приложения № 1, п. 5 приложения № 2), на дату принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 №1876 (в ред. от 25.07.2023 №1210, действующей на дату подачи заявления ФИО1 об оплате ГЖС – 01.08.2023) мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающим совокупности следующих критериев (п.2 Правил):

а) граждане после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утвержденному в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на 24.02.2022 не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариальное заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшением жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п.16 приложения №2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894, основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

несоответствие гражданина критериям и требованиям, установленным настоящим Положением;

несоответствие заявления (в том числе неполного заполнения, заполнения не на русском языке) и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Положением;

непредставление гражданином или его представителем документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличие недостоверных сведений, содержащихся в представленном заявлении и прилагаемых к нему документах;

выявление противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленном заявлении и прилагаемых к нему документах;

неполучение агентством в течение 14 рабочих дней ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

неполучение агентством в течение 20 рабочих дней ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Положения;

получение ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Положения, об отсутствии в соответствующем органе запрашиваемых сведений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании заявления ФИО2 от 04.07.2023, распоряжением министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее Минстрой РО) от 11.07.2023 №231, ФИО2 выдан ГЖС от 11.07.2023 № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 и постановлением Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894 (л.д. №).

31.07.2023 истец заключила договор купли-продажи квартиры с ФИО12 предметом которого являлась квартира <адрес> расположенная по адресу: <адрес> Цена квартиры составила 2 928 321 руб., которая выплачивается покупателем за счет ГЖС (л.д. №

01.08.2023 ФИО2 обратилась с заявлением об оплате государственного жилищного сертификата по договору купли-продажи от 31.07.2023 на приобретение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 73-74).

Распоряжением Минстроя РО от 16.08.2023 № ФИО2 отказано в оплате ГЖС в связи с несоответствием требованиям постановления Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 (в ред. от 25.07.2023 №1210).

31.08.2023 ФИО2 повторно подала заявление об оплате ГЖС. Представленные ФИО2 документы не подтверждали соответствие критериям федеральных и региональных правил. В целях проверки сведений о месте жительства, находящихся в паспорте гражданина РФ, дополнительно ГБУ РО «Агентство жилищных программ» направлены запросы в ГУ МВД России по Ростовской области и далее в Управление МВД России по Белгородской области (поскольку в МВД по Ростовской области сведения о регистрации по месту жительства в Белгородской области отсутствовали, но в паспорте гражданина РФ штамп имелся). Одним из оснований для отказа гражданину в предоставлении социальной выплаты является неполучение в течение 20 рабочих дней ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктами 10, 11 приложения №2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №.

В связи с неполучением ответа на запрос из Управления МВД России по Белгородской области распоряжением министерства строительства Ростовской области от 14.12.2023 № ФИО2 отказано в оплате ГЖС.

15.12.2023 ФИО2, повторно подала заявление об оплате ГЖС.

В целях проверки сведений о месте жительства, находящихся в паспорте гражданина РФ, дополнительно ГБУ РО «Агентство жилищных программ» были повторно направлены запросы в ГУ МВД России по Ростовской области и далее в Управление МВД России по Белгородской области (поскольку в МВД по Ростовской области сведения о регистрации по месту жительства в Белгородской области отсутствовали, но в паспорте гражданина РФ штамп имелся).

В связи с неполучением ответа на запрос из Управления МВД России по Белгородской области распоряжением Министерства строительства Ростовской области от 07.03.2024 № ФИО2 отказано в оплате ГЖС

11.03.2024 Управление МВД России по Белгородской области предоставило сведения о том, что по учетам, находящимся в распоряжении данного Управления, ФИО2 действительно значилась зарегистрированной по месту жительства с 13.12.2013 по 28.01.2023 по адресу: <адрес>.

На основании полученной информации ранее принятое решение о выдаче ГЖС ФИО2 (распоряжение Министерства строительства Ростовской области от 11.07.2023 №2311 отменено на основании федерального и регионального законодательства (протокол заседания штаба по вопросам предоставления мер поддержки жителям г. Херсон и части Херсонской области от 18.03.2024 №14 и распоряжение министерства строительства Ростовской области от 19.03.2024 №77).

Обращаясь с данным иском в суд, ФИО2 полагает, что ответчиками не принято во внимание, что с 26.12.2018 она была зарегистрирована по адресу: <адрес> зарегистрироваться данном жилом помещении не имела возможности <данные изъяты>

Действительно, с 13.12.2013 истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где ей по договору дарения принадлежит 1/12 доля в домовладении общей площадью 31,2 кв.м. Размер доли, принадлежащей истцу составляет 2,6 кв.м.

Областной закон Ростовской области от 07.10.2005 №363-3C «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» устанавливает норму общей площади жилого помещения 33 кв.м - для одиноко проживающих граждан. Такая же норма общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина установлена и Приложением №2 к Постановлению Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894.

С учетом заявленных истцом требований, возражений ответчиков и регулирующих спорные отношения норм материального права, юридически значимыми и подлежащими определению и установлению при оспаривании ФИО1 распоряжения Министерства строительства РО от 19.03.2024 №77 являются следующие обстоятельства: факт постоянного проживания истца на территории Херсонской области, убытия с места постоянного проживания в Херсонской области после 24.02.2022 и прибытие в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, отсутствие у истца по состоянию на 24.02.2022 регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

С учетом представленных стороной истца доказательств, следует, что правом на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения ФИО2 не обладает.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> году получила гражданство Российской Федерации.

С <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно ответу УФНС России по Белгородской области от 05.05.2025 № за ФИО2 значатся объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Из ответа ОСФР по Херсонской области от 29.04.2025 № следует, что ФИО2 получателем пенсионных, социальных выплат не значится.

Согласно ответу из ОСФР по Краснодарскому караю от № следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 20.08.1997 и стоит на учете в органе СФР по Белгородской области (л.д.№

Согласно ответу УФНС России по Краснодарскому краю от 14.05.2025 № за ФИО2 значатся объекты недвижимости с 11.12.2013 по настоящее время земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> значились объекты недвижимости квартира с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес> квартира с 01.08.2023 по 07.02.2024, расположенная по адресу: <адрес>.

Также, судом установлено, что ФИО2 являлась получателем пенсии по старости с 1997 года по настоящее время, что очевидно исключает факт ее постоянного проживания в Херсонской области.

Следовательно, факт постоянного проживания истца на территории <адрес> и факт прибытия после ДД.ММ.ГГГГ в экстренном порядке на иные территории РФ на постоянное место жительства, не установлен.

Поскольку одним из условий предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов является факт прибытия на иные территории Российской Федерации в экстренном порядке на постоянное место жительства, ФИО2 проживает на территории Российской Федерации как минимум с 2013 года, в связи с чем, она не может быть отнесена к категории граждан, покинувших место постоянного проживания в <адрес> и прибывших в Российскую Федерацию в экстренном порядке, следовательно, права на указанную выплату она не имеет.

Иное противоречило бы целям предоставления вышеуказанных мер социальной поддержки.

То обстоятельство, что ФИО2 изначально был выдан ГЖС, не может рассматриваться, как подтверждение ее права и на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, поскольку при получении ГЖС ФИО2 был предоставлен паспорт гражданина Украины, в котором имелся штамп о регистрации по месту жительства в <адрес>. Поскольку на момент обращения ФИО2 по предоставлению ГЖС пакет документов формально соответствовал требованиям указанных выше нормативных актов, такой ГЖС был выдан.

Однако в последующем, при рассмотрении заявления ФИО2 об оплате ГЖС, было установлено отсутствие у истца права на получение ГЖС, в связи с чем, ранее принятое решение о предоставлении ГЖС было отменено, что предусмотрено пп. «м» п. 4 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 21.10.2022 №1876 и пунктом 37 приложения №2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894.

Суд считает, что с учетом времени и обстоятельств, принятых постановлений Правительства РФ от 21.10.2022 №1876, Правительства Ростовской области от 23.10.2022 №894, а также внесенных в них изменений, необходимым условием для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения является факт прибытия на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства в экстренном порядке из г. Херсона или части Херсонской области согласно перечню, где граждане постоянно проживали.

Установив, что ФИО2 зарегистрирована на территории РФ с 13.12.2013, она не может быть отнесена к категории граждан, покинувших место постоянного проживания в части Херсонской области и прибывших в экстренном порядке на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства, что препятствует ей претендовать на предоставление социальной выплаты, на приобретение жилья, и отсутствии у истца права на получение указанной выплаты.

Кроме того, в постановление Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 №1210, постановлением Правительства РФ от 02.11.2023 №1841 были внесены изменения в части категории граждан, на которых распространяется действие этого Постановления, а именно, пункт 2 Правил дополнен пунктом «в», согласно которому граждане, получающие такую социальную выплату, по состоянию на 24.02.2022 должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, и не быть зарегистрированными по месту жительства на иной территории.

Таким образом, законодателем более детально регламентированы правила применения указанного постановления в части отнесения категории граждан, жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, которым предоставляются единовременные выплаты на обзаведение имуществом и социальные выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, анализируя вышеизложенное, суд не усматривает оснований для признания незаконными оспариваемых решений и приходит к выводу, что требования ФИО13. о признании незаконным распоряжения от 19.03.2024 №77, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, о признании незаконным распоряжения от 19.03.2024 №, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 31.07.2025