Дело №2а-544/2022
УИД 21RS0017-01-2022-000728-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г.Шумерля Чувашской Республики
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить необходимые действия в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ___________-ИП от "___" ___________ г. в отношении должника ФИО9, обязании совершить следующие действия в рамках указанного исполнительного производства: установить семейное положение должника путем направления запроса в Отдел ЗАГС Шумерлинской городской администрации Чувашской Республики об установлении факта нахождения должника ФИО9 в зарегистрированном браке, а также получении информации о супруге должника; произвести розыск имущества супруги должника с целью выявления общего имущества супругов.
Административный иск мотивирован тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 находится исполнительное производство № ___________-ИП от "___" ___________ г. в отношении должника ФИО9 о взыскании кредитной задолженности в ее пользу. В адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 взыскателем было направлено заявление об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов. Заявление поступило в ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам "___" ___________ г.. Однако, на данный момент, а именно на "___" ___________ г., в адрес заявителя ответной информации от судебного пристава-исполнителя не поступало. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в нарушение положений ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не были предоставлены отзывы на ходатайства взыскателя в установленный срок, который составляет 15 рабочих дней со дня поступления запроса. Бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 прямо нарушает принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Данные незаконные действия препятствуют осуществлению прав и законных интересов заявителя на взыскание денежных средств с должника. Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 по вышеуказанному исполнительному производству является незаконным и нарушает ее законные интересы. Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на бездействие административного ответчика не подавалась.
Административный истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, из которого следует, что на исполнении в ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство № ___________-ИП от "___" ___________ г., возбужденное на основании исполнительного листа № ___________ от "___" ___________ г., выданного Шумерлинским районным судом Чувашской Республики о взыскании задолженности в размере 1 963 895,31 рублей в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы об имущественном положении должника, на что поступили отрицательные ответы. В ходе совершения исполнительных действий было обращено взыскание на денежные средства должника на расчетных счетах в кредитных учреждениях, однако ввиду отсутствия денежных средств списание не производилось. По сведениям ГИБДД МВД России за должником транспортные средства не зарегистрированы, по сведениям Росреестра за должником зарегистрирована ? доля жилого помещения по адресу: ........................, которое является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи недвижимым имуществом, на которое не может быть обращено взыскание в силу ст.446 ГПК РФ. В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о запрете регистрационных действий с квартирой. По данным ПФР должник трудовую деятельность не осуществляет, получателем доходов, на которые может быть обращено взыскание, не имеет. В соответствии со ст.ст.67, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО9 ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ЗАГС - имеется запись акта о регистрации брака № ___________ от "___" ___________ г., свидетельство о заключении брака с ФИО5 серии № ___________ выдано "___" ___________ г. органом ЗАГС Шумерлинской городской администрации Чувашской Республики. Сведения о расторжении брака отсутствуют. Неоднократно осуществлялся выход по адресу регистрации должника по адресу: Чувашская Республика, ........................, в ходе проверки имущественного положения должника было установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии с законом можно обратить взыскание. В соответствии со ст.65 «Об исполнительном производстве» розыск имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя. Заявлений взыскателя о розыске имущества должника не поступало. Согласно ответу ИФНС на имя должника открыты расчетные счета в следующих кредитных организациях: ПАО Сбербанк России, ПАО Совкомбанк, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. 27 января и "___" ___________ г. вх.52274/21/21024 взыскателю ФИО1 об этом были даны ответы. "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, ЗАГС в отношении супруги должника ФИО6 Согласно ответа МО МВД России «Шумерлинский» от "___" ___________ г. за ФИО6 согласно сведениям информационной системы «ФИС-ГИБДД-М» транспортных средств не зарегистрировано. В ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО9 было установлено, что брак между ФИО9 и ФИО6 расторгнут "___" ___________ г.. Задолженность ФИО9 возникла перед взыскателем ФИО1 согласно кредитного договора № ___________ от "___" ___________ г., т.е. после расторжения брака. Недостижение судебными приставами желаемого взыскателем результата не свидетельствует об их бездействии, в связи с чем просят отказать в удовлетворении требований ФИО1
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Содержащийся в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.
Согласно п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Из исполнительного производства следует, что "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ___________-ИП на основании исполнительного листа №№ ___________, выданного Шумерлинским районным судом Чувашской Республики "___" ___________ г., о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 1 963 895,321 рублей.
Согласно исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были произведены следующие действия.
"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Совкомбанк», Чувашском отделении № ___________ ПАО Сбербанк.
"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до "___" ___________ г..
Согласно записи акта регистрации заключения брака № ___________ от "___" ___________ г., в указанную дату между ФИО9 и ФИО5 заключен брак.
Из акта совершения исполнительных действий от "___" ___________ г., составленного судебным приставом-исполнителем, следует, что имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, за исключением имущества, входящего в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, предусмотренный ст.446 ГПК РФ, не установлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "___" ___________ г. №№ ___________ ФИО9 на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, .........................
"___" ___________ г., "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий, из которых следует, что при проверке имущественного положения должника ФИО9 по вышеуказанному адресу установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено.
"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ........................
"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до "___" ___________ г..
"___" ___________ г. ФИО1 обратилась в ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике с заявлением об установлении семейного положения должника, производстве розыска имущества супруги должника, на что "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ей был дан ответ.
Согласно свидетельству о расторжении брака от "___" ___________ г., брак между ФИО9 и ФИО6 расторгнут "___" ___________ г..
Таким образом, за период нахождения исполнительного производства на исполнении были запрошены сведения из ГИБДД, Налоговой службы, ПФР, Управления по вопросам миграции, банков, от операторов связи; осуществлены выходы по месту регистрации должника.
Согласно поступившим ответам на запрос судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником транспортных средств не зарегистрировано, должник не является индивидуальным предпринимателем, трудовую деятельность не осуществляет, не является получателем пенсии и иных пособий, денежные средства на счетах ФИО9 отсутствуют.
Также судебным приставом-исполнителем установлено, что должник в зарегистрированном браке не состоит.
По смыслу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий производится по его усмотрению в целях правильного и своевременного исполнения судебного акта. Следовательно, неисполнение какого-либо исполнительного действия при отсутствии соответствующих сведений, требующих его производства, при отсутствии обоснованных заявлений и ходатайств со стороны взыскателя, не влечет за собой признание бездействия незаконным.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Административным истцом не представлено суду доказательств того, что он обращался к судебном приставу-исполнителю с ходатайством о производстве какого-либо еще исполнительного действия с приведением сведений о том, что оно может оказаться результативным при исполнении исполнительного документа.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем осуществлены все необходимые действия в целях исполнения решения суда, а также то, что возможность исполнения решения не утрачена, и факт неисполнения должником решений суда не свидетельствует о бездействии судебного пристава, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике. В связи с изложенным не имеется оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить необходимые действия в рамках исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.
Судья Н.Б. Миронова
Решение13.09.2022