УИД № 70RS0017-01-2022-000442-98
№ 5-4/2023 (№ 5-78/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кривошеино 13 января 2023 года
Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Дутова О.А., в отсутствии ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:
30 сентября 2022 года около 19 часов 00 минут ФИО1 по адресу: <адрес> в нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу 500 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 23,0 % жителю <адрес> С.Л.В., и в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В судебном заседании исследованы следующие материалы дела, представленные в качестве доказательств совершения ФИО1 указанного правонарушения:
- сообщение КУСП №1319 от 30.09.2022, согласно которому участковый уполномоченный полиции Ц.А.В. сообщил о том, что 30.09.2022 в вечернее время ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, осуществил продажу алкогольной продукции объемом около 0,5 л из своего дома (л.д. 6);
- протокол изъятия от 30.09.2022, согласно которому в <адрес> Яр в присутствии понятых Г.О.В. и А.Ю.В. у С.Л.В. должностным лицом УУП Ц.А.В. изъята пластиковая бутылка объемом 1,5 литра с этикеткой «Карачинская» с жидкостью прозрачного цвета объемом около 0,5 литра с характерным запахом спирта (л.д. 5);
- из письменного объяснения ФИО1 следует, что в вечернее время 30.09.2022 к нему пришла ранее известная ему С.Л.В., попросила налить ей немного спирта из его личных запасов и дала ему 1,5 литровую пластиковую бутылку из под «Карачинской», в которую он налил 0,5 литра алкоголя из своих личных запасов. С.Л.В. дала ему 100 рублей. Продажей алкоголя на дому он не занимается (л.д.17).
- из письменного объяснения свидетеля С.Л.В. от 30.09.2022, следует, что она 30.09.2022 около 19.00 часов пришла домой к ФИО1 и попросила его налить алкоголь. ФИО1 налил ей 0,5 литра алкоголя в 1,5 л бутылку из-под «Карачинской», которую она ему дала. За алкоголь она ему заплатила 100 рублей. После чего данную бутылку у нее изъяли сотрудники полиции (л.д.16);
-согласно письменным объяснениям свидетелей А.Ю.В. и Г.О.В., они участвовали в качестве понятых, когда у С.Л.В. должностным лицом было произведено изъятие спиртосодержащей жидкости, которую она приобрела у ФИО1 за 100 рублей (л.д.18,19);
- из заключения эксперта № 1016 от 19.10.2022 следует, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета с пояснительным текстом на бирке «…изъята у С.Л.В.….» объемом 500 мл является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 23 % об. (л.д. 11-13).
Оценивая приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости С.Л.В. при указанных в постановлении суда обстоятельствах.
В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
То есть, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является реализация алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.
Из представленного административным органом заключения эксперта № 1016 от 19.10.2022 следует, что экспертом не был сделан вывод о том, является ли представленная спиртосодержащая жидкость алкогольной или пищевой продукцией (л.д.11-13).
При таких данных в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
При этом в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.
Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая, что инкриминируемый ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривает более строгое наказание, чем за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, действия ФИО1 следует переквалифицировать на ст.14.2 КоАП РФ.
К настоящему моменту не истек срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное 30 сентября 2022 года правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства и по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.
Решая вопрос о юридической судьбе изъятой алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Принимая решение об уничтожении изъятой алкогольной продукции, суд исходит из того, что изъятая у С.Л.В. спиртосодержащая продукция, подлежит уничтожению в установленном законодательством порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1700 (Одна тысяча семьсот) рублей.
Сумму штрафа взыскать в пользу УМВД по Томской области и перечислить на следующий счет: получатель платежа: УФК по Томской области / УВМД России по Томской области/; КПП: 701701001; ИНН: <***>; ОКТМО: 69636000; Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 в Отделении Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск; БИК 016902004; Кор./сч.: 40102810245370000058; назначение платежа: административный штраф; КБК: 18811601331010000140; УИН: 18880470220110005399.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Одну пластиковую бутылку ёмкостью 1500 мл со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета - уничтожить.
Копию постановления направить ФИО1, в ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: О.А. Дутов