Судья Мохова Т.А.

№ 33-3626-2023УИД 51RS0021-01-2023-000280-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

20 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Булыгиной Е.В.

судей

ФИО1

при секретаре

ФИО2 ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-477/2023 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, войсковой части * Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба» о включении периода в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости, обязании корректировки сведений,

по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области и командира войсковой части 26808 на решение Североморского районного суда Мурманской области от 24 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Булыгиной Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области), войсковой части *), Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – филиал «2 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «ОСК СФ» – филиал «2 ФЭС») о включении периода в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ОСФР по Мурманской области с заявлением от 4 октября 2022 г. о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением которого №238231/22 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа по Списку №2, поскольку по состоянию на 31 декабря 2021 г. на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО4 составляет: страховой стаж (с учетом льготного начисления) – 40 лет 04 месяца 22 дня при требуемом не менее 25 лет; страховой стаж в районах Крайнего Севера – 33 года 22 дня при требуемом стаже не менее 15 лет; специальный стаж по Списку №2 – 03 года 11 месяцев 17 дней при требуемом стаже не менее 6 лет 3 месяца.

Вместе с тем, ФИО4 работал в в/ч * в должности аккумуляторщика расчета источников питания по 2 разряду единой тарифной сетки с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г., в период с 18 ноября 2013 г. по настоящее время работает в должности аккумуляторщика роты аэродромно-технического обеспечения.

При этом часть специального стажа (3 года 11 месяцев 17 дней) пенсионный орган зачел в специальный стаж по Списку №2.

Полагал, что весь период работы в должности аккумуляторщика с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г. и с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2021 г. подлежит зачету в специальный стаж (9 лет 6 месяцев 1 день) при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствие аттестации рабочего места и отсутствие уплаты взносов не может служить безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов работы до 2018 года в специальный стаж ФИО4, так как в процессе выполнения трудовой функции он подвергался воздействию вредных факторов – выполнял работу во вредных условиях более 80% времени, о чем велись соответствующие журналы, получал надбавку за вредность, что следует из расчетных листов, и дополнительный оплачиваемый отпуск, что следует из содержания трудового договора.

Аттестация рабочего места ФИО4 была произведена в конце 2017 года, после 2018 года место работы и трудовая функция истца не менялись, и последующий период пенсионный орган зачел в специальный стаж.

С учетом уточнений, просил зачесть в специальный стаж для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г. и с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2017 г. в в/ч * в должности аккумуляторщика, обязать ОСФР по Мурманской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением с 4 октября 2022 г., обязать ФКУ «ОСК СФ» - в лице филиала «2-ФЭС» и в/ч * внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 с отражением в спорные периоды кода особых условий труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы в размере 60 000 рублей за юридические услуги представителя, а также 300 рублей – расходы по уплате государственной пошлины.

Судом принято решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены.

Зачтены в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 13.12.2013, период работы в должности аккумуляторщика расчета источников питания войсковой части * с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 31 июля 2008 г. по 6 августа 2008 г., с 7 августа 2008 г. по 18 августа 2008 г., с 19 августа 2008 г. по 29 августа 2008 г.), период работы в должности аккумуляторщика роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части 26808 с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2017 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 28 июня 2014 г. по 5 июля 2014 г., с 23 августа 2015 г. по 31 августа 2015 г., с 12 июня 2016 г. по 20 июня 2016 г., с 28 июня 2017 г. по 6 июля 2017 г.).

На ОСФР по Мурманской области возложена обязанность назначить ФИО4 с 4 октября 2022 г. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 13 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На войсковую часть * возложена обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 с отражением кода особых условий труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 31 июля 2008 г. по 6 августа 2008 г., с 7 августа 2008 г. по 18 августа 2008 г., с 19 августа 2008 г. по 29 августа 2008 г.) и с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2017 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 28 июня 2014 г. по 5 июля 2014 г., с 23 августа 2015 г. по 31 августа 2015 г., с 12 июня 2016 г. по 20 июня 2016 г., с 28 июня 2017 г. по 6 июля 2017 г.).

В удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба» отказано.

С войсковой части * через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в сумме 20 150 рублей.

С ОСФР по Мурманской области в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в сумме 20 150 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Мурманской области ФИО5 просит решение суда отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывает, что в специальный стаж учитываются периоды после 1 января 2013 г. только в том случае, если по результатам СОУТ, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», класс условий труда на рабочем месте соответствует вредному или опасному классу, что и влечет обязанность работодателя уплачивать в бюджет СФР страховые взносы по тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ и статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Только при наличии заключения о специальной оценке условий труда у работодателя возникает обязанность представлять в ОСФР индивидуальные сведения на застрахованных лиц об уплаченных взносах по дополнительному тарифу и о специальном стаже с кодом особых условий труда. В отсутствие заключения специалистов об оценке условий труда и аттестации рабочего места указанные обязанности у работодателя не возникают.

Поскольку сведения на ФИО4 представлены без кода особых условий труда, спорные периоды не были включены в специальный стаж работы, следовательно, право на пенсию у истца не наступило.

Командир войсковой части * ФИО6 в апелляционной жалобе просит решение отменить в части взыскания с в/ч * в пользу истца судебных расходов, принять новое решение, снизив размер судебных расходов до разумных пределов.

В обоснование доводов указывает, что в отсутствие аттестации рабочего места истца у работодателя не имелось оснований для предоставления в пенсионный орган сведений в отношении ФИО4 с указанием кода особых условий.

Командиром войсковой части предприняты все возможные меры по организации и проведению оценки особых условий труда ФИО4 в соответствии с нормами действующего законодательства.

Обращает внимание, что без проведения СОУТ командованию войсковой части * самостоятельно установить размер отчислений страховых взносов в пенсионный орган не представлялось возможным.

Полагает, что поскольку вина командира войсковой части * в нарушении пенсионных прав ФИО4 не установлена и не доказана, то основания для взыскания судебных расходов с войсковой части отсутствовали.

Считает, что требования ФИО4 о взыскании расходов на представителя не обоснованы в связи с несоразмерностью объема оказанных услуг, находит их чрезмерно завышенными и несоответствующими разумным тарифам, которые взымаются за соответствующие аналогичные услуги.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: ФИО4, представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, представитель войсковой части *, представитель Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Представители в/ч * и ОСФР по Мурманской области просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Так, пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу части 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» такие периоды работы (деятельности могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 поименованы аккумуляторщики (позиция 23200000-10047).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 с 13 апреля 2007 г. по 29 сентября 2008 г. работал в войсковой части * в должности аккумуляторщика расчета источников питания, с 18 ноября 2013 г. по настоящее время в должности аккумуляторщика роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части *, что подтверждается записями в его трудовой книжке AT-IV * (вкладышем в трудовую книжку ВТ *), трудовым договором № 53 от 18 ноября 2013 г., в личной карточке ф-Т2, приказом командира войсковой части * от 13 апреля 2007 г. № 67, выпиской из приказа командира войсковой части * от 18 ноября 2013 г. № 216.

Из личных карточек работника ФИО4 формы Т-2 от 6 декабря 2000 г. и 18 ноября 2013 г., лицевых счетов за 2007-2008 годы, 2017 год, расчетных листков усматривается, что ФИО4 работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

С апреля 2007 г. по август 2008 г. и с ноября 2013 г. по декабрь 2017 г. (спорные периоды) в заработную плату также входила доплата за вредные условия труда (согласно лицевым счетам за указанный период), а также предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Согласно карте специальной оценки условий труда (СОУТ) № 1060 от 19.12.2017 у работника на рабочем месте «аккумуляторщик» роты аэродромно-технического обеспечения I, II войсковой части * указана необходимость в установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом отмечено, что до проведения СОУТ реализация данного права работников отсутствовала, в то время как предоставлялись иные льготы, связанные с работой во вредных условиях.

До 2017 г. аттестация рабочих мест, специальная оценка условий труда в в/ч * не производилась.

4 октября 2022 г. истец обратился в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с работой с вредными условиями труда).

Решением пенсионного органа № 238231/22 от 7 октября 2022 г. истцу отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие у него требуемого специального стажа работы (не менее 6 лет 3 месяцев на работах с вредными условиями труда) и неподтверждение периодов работы с вредными условиями труда, в связи с отсутствием аттестации рабочего места аккумуляторщика и неуплатой страховых взносов по дополнительным тарифам.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что страховой стаж истца (с учетом льготного исчисления) составляет 40 лет 04 месяца 22 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 33 года 00 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – 03 года 11 месяцев 17 дней при требуемом стаже не менее 6 лет 3 месяца.

Из подсчета стажа исключены спорные периоды: с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г., с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2017 г.

Разрешая спор, применив вышеприведенные нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, дав оценку объяснениям истца, показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и письменным доказательствам в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что перечень и объем выполняемой ФИО4 работы в спорный период соответствовал характеристике работ, предусмотренной к выполнению аккумуляторщиком в соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий. Учитывая, что факт работы истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели во вредных условиях нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж (Список № 2) периоды его работы с 13 апреля 2007 г. по 29 августа 2008 г., с 18 ноября 2013 г. по 31 декабря 2017 г. (за вычетом не страховых периодов).

При этом суд, проанализировав трудовой договор с истцом, должностные инструкции аккумуляторщика, Книги учета рабочего времени во вредных условиях труда гражданского персонала за период с 31.03.2008 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 29.11.2022, Журналы эксплуатации батарей за 2014-2018 годы, Общие положения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, являющихся Приложением к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 19.09.1968 № 300/27, заслушав свидетелей, приняв во внимание, что работодателем ФИО4 предоставлялись дополнительные дни отпуска за работу во вредных условиях труда, а также производилась доплата к окладу за работу во вредных условиях, установил, что условия труда аккумуляторщика до проведения СОУТ по занимаемой ФИО4 должности и после ее проведения фактически не различались. Какой-либо модернизации производства, перехода на применение иных источников питания, иного изменения условий труда аккумуляторщиков не производилось.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований считать их неправильными, вопреки доводам жалобы, у судебной коллегии не имеется.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ОСФР по Мурманской области, судебная коллегия исходит из того, что при разрешении спора о специальном стаже, в соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 не препятствуют зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Аналогичные требования к специальному стажу содержались и в пункте 3 статьи 27 Федерального закона от 27 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению к правоотношениям сторон до 1 января 2015 г.

Кроме того, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» установлено, что положения пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 27 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 27 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Следовательно, если оценка условий труда еще не проведена и у работодателя есть только результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшим правилам, такое положение дел не препятствует включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов занятости на указанных рабочих местах при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В случае удовлетворения требований истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

Суд первой инстанции верно исходил из того, что в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года, подлежащего применению к спорным периодам работы ФИО4, поименованы аккумуляторщики (позиция 23200000-10047), при этом перечень и объем выполняемой ФИО4 работы соответствует характеристике работ, предусмотренной к выполнению аккумуляторщиком в соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий. Факт работы истца в должности аккумуляторщика в течение всего рабочего времени установлен, при этом по результатам СОУТ, проведенного в работодателем, в строке 040 указана необходимость в установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии, и на момент СОУТ имелась повышенная оплата труда работника (работников), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров.

При этом как следует из информации, предоставленной ФКУ «ОСК СФ» от 30.03.2023 № ФЭС/ЮС/СУД/2543, в период с 2011 г. по 31.12.2016 г. войсковая часть * состояла на финансовом обеспечении в Филиале № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области», с 01.01.2017 г. по настоящее время – в филиале ФКУ «ОСК СФ» - «2 финансово-экономическая служба». Отчетность в отношении работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий, ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» и ФКУ «ОСК СФ» формировали на основании «Поименных списков работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий», предоставляемых командирами войсковых частей и организаций, состоящих на финансовом обеспечении. За период с 18.11.2013 по 31.12.2017 войсковой частью * поименный список работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий, в отделение Пенсионного Фонда РФ г.Североморска и филиал № 1 УФО в отношении ФИО7 установленным порядком не предоставлялся, в связи с чем начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам и установление льготного стажа филиалом № 1 УФО не производилось.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Такое толкование действующего законодательства соответствует правовой позиции, отраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2023 г. № 58-КГ23-10-К9.

В рамках настоящего гражданского дела обстоятельства фактической работы истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком № 2, постоянно в течение полного рабочего дня сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались и были установлены судом на основании исследованных судом первичных документов и иных доказательств по делу, оценка которых приведена в решении суда, доводов о несогласии с выводами суда в указанной части апелляционные жалобы ответчиков не содержат.

Таким образом, установив, что работодателем истца в нарушение требований законодательства вплоть до декабря 2017 года не была проведена аттестация рабочего места, а впоследствии специальная оценка условий труда, а также не производилась уплата страховых взносов по соответствующим тарифам, при том, что факт работы истца во вредных условиях, влекущих право на досрочное назначение пенсии, подтверждён в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции пришел к убедительному выводу об удовлетворении требований истца о понуждении работодателя к внесению корректировки в сведения ИЛС истца с отражением кода особых условий, влекущей перерасчет страховых взносов, и в связи с этим – о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии.

Судебная коллегия соглашается с приведёнными выводами суда и оснований для их переоценки не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Мурманской области о несогласии с решением суда в данной части основаны на формальном толковании действующего законодательства и не опровергают выводы суда, которые в должной степени мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам дела и не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

Вопрос о взыскании судебных расходов, судом рассмотрен по правилам Главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не согласиться с выводами суда в данной части по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором возмездного оказания юридических услуг от 1 декабря 2022 г., который заключен между ИП ФИО8 (исполнитель) и ФИО4 (заказчик), квитанцией б/н от 1 декабря 2022 г., истец уплатил исполнителю 60 000 рублей за оказание юридических услуг по вопросу защиты пенсионных прав заказчика.

В рамках указанного договора ФИО4 оказаны следующие услуги: изучение представленных заказчиком материалов, дана им оценка, консультация по предмету договора, подготовлено исковое заявление, осуществлено представление интересов заказчика в суде в трех судебных заседаниях, в одном из которых дважды объявлялся перерыв.

Исходя из характера спора, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, суд пришел к выводу о снижении размера взыскиваемых расходов на представителя до 40000 рублей, распределив их в равных долях между двумя соответчиками, исковые требования к которым признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также с ответчиков в пользу истца взысканы судом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, в равных долях.

Оснований для изменения размера судебных расходов в сторону уменьшения по доводам апелляционной жалобы об их чрезмерности не имеется, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих завышение стоимости оплаченных истцом услуг представителя, а также опровергающих размер фактически понесённых истцом расходов, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы командира войсковой части 268080 объективно не подтверждены.

Выводы суда о взыскании расходов на оплату судебных расходов в указанном размере в решении достаточно мотивированы, их размер определен судом с соблюдением баланса интересов сторон, с учетом критериев разумности и справедливости, соответствует характеру спорных правоотношений, соотносим с объемом защищаемого права. Обоснованность несения данных расходов в связи с рассмотрением дела и их размер подтверждены документально.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины командира войсковой части 26808 в нарушении пенсионных прав истца направлены на переоценку установленных судом обстоятельств при рассмотрении дела по существу, для чего оснований не имеется, в связи с чем подлежат отклонению.

Других правовых доводов, которые опровергали бы выводы суда и влияли на законность и обоснованность принятого решения, либо ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы или оценены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора по существу, апелляционные жалобы не содержит.

Доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, по делу не допущено.

При таком положении оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционных жалобах, не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Североморского районного суда Мурманской области от 24 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области и командира войсковой части * – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: