Дело № 12-94/2023

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 29 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

при секретаре Суворовой Т.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника МИФНС № по (адрес) № Е-2022-707 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: (адрес)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МИФНС № по (адрес) № № от (дата) ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 рублей за то, что по состоянию на (дата) ФИО1 достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ЭБИС» для внесения в ЕГРЮЛ не представлены. Согласно данным ЕГРЮЛ организация зарегистрирована по адресу: (адрес) Указанные сведения являются недостоверными, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ,

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить, считая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ООО «ЭБИС» зарегистрировано в качестве юридического лица (дата) по адресу: (адрес)

На регистрацию предприятия были поданы соответствующие документы, в том числе документы в подтверждении регистрации директора по адресу: (адрес)

В организации ООО «ЭБИС» всю работу осуществляет директор ФИО1

Законодательством не предусмотрена форма заявления (уведомления) для органа осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и являющегося держателем ЕГРЮЛ при нахождении директора на больничном, отпуске или командировке.

С момента регистрации ООО «ЭБИС» всегда находится по адресу регистрации, т.к. организация зарегистрирована по месту регистрации директора, соответственно на квартире не должна быть размещена вывеска в подтверждении нахождения по данному адресу.

Никакого документа в подтверждение проведения проверки, а также принятия решения в адрес должностного лица или юридического лица не поступало. ФИО1 считает, что отсутствие должностного лица (исполнительного органа) по месту нахождения юридического лица в момент проверки не повлекло тяжких последствий причиненного вреда, в связи с чем просит освободить его от административной ответственности

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, на своем участии не настаивал

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены представленным в материалы дела протоколом № № от (дата) по делу об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Не доверять сведениям, изложенным постановлении о назначении административного наказания, вынесенного начальником МИФНС № по (адрес) у суда оснований не имеется, поскольку какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено, а исполнение им своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит.

На основании пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в ЕГРЮЛ, который является федеральным информационным ресурсом, для целей осуществления связи с ним.

Место нахождения юридического лица имеет существенное значение, в том числе при определении места исполнения обязательств, уплаты налогов, подсудности споров. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае установления недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган направляет юридическому липу, соучредителям и руководителю уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

Если в течение тридцати дней с момента направления уведомления юридическим лицом не внесены в ЕГРЮЛ достоверные сведения или не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений, то регистрирующий орган вносит запись о недостоверности содержащихся в государственном реестре сведений о юридическом лице.

В части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" говорится, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы, являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ адресом местонахождения ООО «ЭБИС» на момент совершения административного правонарушения является адрес: (адрес)

Однако, в ходе проведенных мероприятий на данному адресу сотрудниками инспекции зафиксировано отсутствие представителей ООО «ЭБИС» (л.д. 30)

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «ЭБИС» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что отсутствие должностного лица по месту юридического лица относится к фактическим обстоятельствам, а не к обязанности, возложенной на руководителя общества о своевременном предоставлении необходимой информации и расцениваются судом способом защиты, т.к. опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений требований административного законодательства в ходе производства по делу в отношении ФИО1 не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При этом в полной мере учтена личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника МИФНС № по (адрес) № Е-2022-707 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменений, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Калининский районный суд (адрес).

Судья ***

***

***

***