УИД: 68RS0№-22
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. г.Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи И.С. Витлицкой,
при секретаре Алексеевой С.О.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат в размере 60 000 рублей, указав в обоснование иска о том, что на комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО1 и членам его семьи, единовременного пособия на обустройство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей в размере 60 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены на счет ФИО1 Получая выплату подъемных, компенсацию расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, участник Государственной программы и члены его семьи обязаны прожить на территории выбранного субъекта (Тамбовская область) три года с момента постановки на учет. Таким образом, ФИО1 и члены его семьи обязаны проживать на территории Тамбовской области до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 и члены его семьи по заявленному адресу регистрации не проживают. УМВД России по Тамбовской области в адрес регистрации ФИО1 и членов его семьи было направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных затрат, связанных с компенсационными выплатами, однако конверт вернулся с отметкой по истечении срока хранения. До настоящего времени денежные средства ФИО1 в добровольном порядке не возвращены. Просит суд взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу УМВД России по Тамбовской области денежную сумму в размере 60 000 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснила, что ФИО1 и члены его семьи в настоящее время все находятся за переделами Российской Федерации, их местонахождение неизвестно, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.
Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчика, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.
Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").
Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 25, п.29 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы, и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является не проживание на территории Российской Федерации.
Согласно п. 15 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (вместе с "Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей") территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления, уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.
Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.
В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.
При рассмотрении дела было установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 прибыл из Республики Таджикистана в Российскую Федерацию в Тамбовскую область.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представительством МВД России в Республике Таджикистан ФИО1 было выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в которое были включены члены его семьи: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о предоставлении ему единовременного пособия на обустройство в размере 60 000 рублей, с приложением всех необходимых документов.
Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (далее — постановление Правительства РФ №), пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ №), пункту 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания» (далее - постановление Правительства РФ №) для получения пособия участник Государственной программы представил в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрации заявление о выплате ему и членам его семьи пособия и компенсации (на русском языке) по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, с предъявлением всех необходимых документов.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ № участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 000 рублей участнику Государственной программы и по 10 000 рублей членам его семьи.
На основании постановления Правительства РФ №, постановления Правительства РФ № и постановления Правительства РФ №, комиссией по организации компенсационных выплат участникам Государственной программы 17.08.2021 г. принято решение о выплате ФИО1 и членам его семьи единовременного пособия в размере 60 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 60 000 рублей были перечислены ФИО1, что подтверждается платежным поручением №.
Получая выплату подъемных, компенсацию расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, участник Государственной программы и члены его семьи обязаны прожить на территории выбранного субъекта (Тамбовская область) три года с момента постановки на учет. Таким образом, ФИО1 и члены его семьи обязаны проживать на территории Тамбовской области до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 и члены его семьи по заявленному адресу регистрации не проживают. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи убыли за пределы РФ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год пребывал на территории РФ, в настоящее время находится за пределами РФ.
Согласно справке УМВД России по Тамбовской области ФИО1 выехал в Республику Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ, а члены его семьи выехали за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ год.
Из адресных справок находящихся в материалах дела следует, что ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, однако в настоящее время все находятся за переделами Российской Федерации.
В силу п. 29 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«0 мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тамбовской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных затрат, связанных с компенсационными выплатами с указанием реквизитов (уведомление исх. №).
Поскольку ФИО1 в добровольном порядке не возвратил компенсационные выплаты, истец обратился в суд за разрешением настоящего спора.
Основания для отказа в удовлетворении исковых требований судом не установлены.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. УМВД России по Тамбовской области освобождено от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ 2000 рублей 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. ст.235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по Тамбовской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серии № ДД.ММ.ГГГГ в пользу УМВД России по Тамбовской области (ИНН: №, ОГРН: № денежные средства в размере 60 000 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серии № ДД.ММ.ГГГГ в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.С.Витлицкая