...
УИД: 89RS0005-01-2022-005214-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,
при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-434/2023 по иску Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в пределах наследственного имущества,
установил:
управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее – УСЗН, управление) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ... ФИО3 о взыскании неосновательно полученных сумм пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в управлении в качестве получателя мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Таким образом, право на получение выплаты утрачено с ДД.ММ.ГГГГ Однако, поскольку о смерти ФИО3 управлению стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена переплата пособия в сумме .... Управлением в адрес банка было направлено письмо о возврате излишне перечисленных денежных средств, на что банком было отказано ввиду отсутствия денежных средств на счету. Также было направлено письмо в адрес предполагаемых наследников ФИО3 о возврате перечисленных денежных средств, ответ на письмо управлением не получен, задолженность в размере .... остается непогашенной.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к участию в деле в качестве ответчика, поскольку является наследником принявшим наследство после смерти ФИО3
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, направила в суд ходатайство о применении срока исковой давности.
Третье лицо - нотариус Нотариальной палаты ЯНАО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 г. № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" неработающим пенсионерам и неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше), имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Меры социальной поддержки предоставляются органами местного самоуправления в пределах своих полномочий на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 г. № 137-3AO "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения».
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2012 г. № 361-П утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее – Порядок).
Судом установлено, что на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН принято решение о выплате ей ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес>, в размере ... (от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. №).
Согласно пунктам 4.8, 4.9 Порядка прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случаях смерти получателя (подпункт б). Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д. №).
Однако, в виду отсутствия сведений о смерти ФИО3, истцом продолжалась выплата пособия путем перечисления денежных средств на её расчетный счет и после её смерти. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата денежных средств в сумме ... (л.д. №).
В ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о смерти ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ управлением в адрес <адрес> было направлено письмо о возврате излишне перечисленных денежных средств, однако банком было отказано в их перечислении ввиду отсутствия денежных средств на счету (л.д. №).
Требование управления, направленное в адрес предполагаемых наследников, о возврате излишне перечисленных денежных средств, оставлено без удовлетворения (л.д. №).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
В силу пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Из материалов наследственного дела, открытого к имуществу умершей, следует, что наследником ФИО3 является ... – ФИО1 ...
Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодека Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
При этом днем открытия наследства является день смерти гражданина (пункт 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных положений закона, имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав, если эти права принадлежали умершему до момента его смерти.
Ежемесячное пособие, перечисленное на счет ФИО3 после её смерти, в состав наследства не входит. Факт перечисления и зачисления денежных средств в сумме ... на счет ФИО3 подтвержден документально. Следовательно, указанная сумма составляет неосновательное обогащение наследника.
При рассмотрении спора по существу ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Из искового заявления следует, что о смерти ФИО3 истцу стало известно еще в ДД.ММ.ГГГГ Между тем, за защитой нарушенного права в суд управление обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже с пропуском трехлетнего срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.
Согласно абзацу третьему части 4.1 статьи 198 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности обращения с требованием о взыскании неосновательно выплаченного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес>, в размере ....
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований Управлению социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска о взыскании с ФИО1 ... неосновательно выплаченных сумм пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес>, в размере 2 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись)
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №2-434/2023