Дело № 5-335/2023
78RS0008-01-2023-001520-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 21 февраля 2023 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509
с участием ФИО1
материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Сапарова Довлета, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, холостого, детей не имеющего, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:
15 февраля 2023 года в «22» часов «40» минут сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Лесопарковая д.3, был(а) выявлен(а) гражданин(ка) Республики Туркменистана гр. ФИО1, <дата>.р., в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Туркменистана гр. ФИО1, <дата>.р., являясь иностранным(ой) гражданином(ой), прибыл(а) на территорию Российской Федерации «11» августа 2019 года, через КПП «ДОМОДЕДОВО» с целью учебы, встал на миграционный учет. Согласно справки ППО «территория» 29.10.2021 г. срок временного пребывания был сокращен в связи с завершением (прекращением) обучения в образовательной организации. В связи COVID-19 срок пребывания на территории РФ был продлен до 13.02.2022 г. 21.09.2022 г. срок пребывания на территории РФ по ограничению транспортного сообщения продлевался до 12.10.2022 г.
В соответствии с указом Президента РФ № 364 от 15.07.2022 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции COVID-19» были сняты ранее наложенные транспортные ограничения с иными государствами. По истечению 90 суток не покинул территорию РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 12.10.2022 года уклонился, с 13.10.2022 года по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 13.10.2022 года совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения Санкт - Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, при этом пояснил, что прибыл на территорию РФ для учеты, в 2021 году закончил институт, получил высшее образование, хотел получить вид на жительство, но пока ждал справку о судимости срок действия иных документов, истек, просил суд разрешить ему остаться на территории РФ, поскольку он намерен оформить все необходимые документы.
Вина ФИО1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 001321/613 от 17.02.2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортом, согласно которого 15 февраля 2023 года в «22» часов «40» минут сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Лесопарковая д.3, был(а) выявлен(а) гражданин(ка) Республики Туркменистана гр. ФИО1
- копиями: паспорта иностранного гражданина, визы, сроком пребывания с 19.08.2020 года по 01.08.2021 года, цель приезда учеба в ФГБОУ ВО СПБЛГТУ им. С.М. Кирова
- справками «лицо», ФМС России «АС ЦБДУИГ», «ОСК», «розыск», «территория» согласно которых ФИО1 прибыл на территорию РФ 11.08.2019 года с целью учебы, 19.08.2020 года срок действия визы продлен по 01.08.2020 года, 29.10.2021 года в отношении него принято решение о сокращении временного пребывания, однако в связи с COVID-19, срок его пребывания продлен до 13.02.2022 года, а в последующем до 12.10.2022 года.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно представленным суду материалам, ФИО1 прибыл на территорию РФ 11.08.2019 года с целью учебы, 19.08.2020 года срок действия учебной визы продлен по 01.08.2020 года, 29.10.2021 года в отношении него принято решение о сокращении временного пребывания, однако в связи с COVID-19, срок его пребывания продлен до 13.02.2022 года, а в последующем до 12.10.2022 года, в установленный законом срок 12.10.2022 года территорию РФ не покинул, с 13.10.2022 года находится на территории РФ не законно.
Указанные обстоятельства в судебном заседании последним не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.
Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему были разъяснены, оснований полагать, что он не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имелось.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1. Признание вины, суд расценивает, как смягчающие вину обстоятельство.
Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, суду не представлено.
ФИО1 не имеет официального места работы, регистрации, не имеет близких родственников - граждан РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в отношении него принято решение о сокращении срока временного пребывания, однако, при назначении наказания, с учетом личности ФИО1, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначении последнему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
Представленные материалы не содержат сведений о необходимости применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сапарова Довлета, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП: 784201001; ИНН: <***>; БИК: 014030106; ОКТМО 40352000; Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200; Кор счет: 40102810945370000005; Код бюджетной классификации: 18811601141010016140; УИН 18880478220220013212
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: