Дело № 5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Называевск Омской области, ул. Красная, 56 18.03.2023

Судья Называевского городского суда Омской области Шумилина В.А., при секретаре судебного заседания Бушуевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Акмала Акрама Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, имеющего патент, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ о разрешении осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве грузчика, работающего в Рекламной компании «Здрава Мед», грузчиком, курьером, в браке не состоящего, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угри являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение порядка осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут на территории железнодорожного вокзала по адресу: <адрес> по ул. <адрес>, осуществлял трудовую деятельность - распространял бесплатную газетную продукцию «Про здоровье» без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ч.4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 А.А.У. свою вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал, с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился. Дополнительно указал, что прибыл на территорию России в <адрес>, где в июле 2022 года им был получен патент-разрешение на работу на территории <адрес>. Последний раз он оплатил налог за право осуществлять трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Также он имеет временную регистрацию по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: Россия, <адрес>. С целью осуществления трудовой деятельности он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ на пригородном электропоезде приехал в <адрес>, где находясь на станции железнодорожного вокзала он в течении дня распространял бесплатную газетную продукцию «Про здоровье», после чего был задержан сотрудниками ЛУМВД. Намерен вернуться в Новосибирск и осуществлять там трудовую деятельность до конца марта 2023 года, а затем выехать к матери в Республику Узбекистан. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1 А.А.У., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу положений ч.ч. 1,4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Анализируя вышеназванные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку лицо - иностранный гражданин ФИО1 Угри, допустил нарушение порядка осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 А.А.У. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОППСП ЛПП на ст. Называевская Омского ЛУМВД России от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1 А.А.У., фототаблицей, копией национального паспорта ФИО1 А.А.У., копией патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, сведениями о миграционном учете, копией чека-ордера об оплате налога от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 А.А.У. верно квалифицированы как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, а также осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 А.А.У., судья относит признание им вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При определении ФИО1 А.А.У. меры административного наказания, судья учитывает личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также обстоятельства, характер совершения административного правонарушения, и не находит оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 А.А.У. имеет патент на работу на территории <адрес>, состоит на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, оплатил налог на работу ДД.ММ.ГГГГ, намерен после судебного заседания выехать в <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Акмала Акрама Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> проживающего и зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить на счет 40102810245370000044, банк получателя: Отделение Омск Банка России - УФК по Омской области г. Омск, получатель платежа УФК по Омской области (Омское ЛУ МВД России), л/с <***>, ИНН администратора платежа 5505033462, КПП администратора платежа 550501001, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18830255230550111922.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Шумилина