УИД: 77RS0010-02-2022-016389-30 № 2-8440/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 08 декабря 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8440/22 по иску фио к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и адрес от 22.02.2019 года № 2741100/18 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости (заявление от 12.10.2018 года), так как при подсчете стажа педагогической деятельности был незаконно исключен период работы, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, а именно: в ГОУ адрес Центр образования №734 «Школа самоопределения» в должности учителя начальных классов с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года (7 лет 1 месяц 18 дней), так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в учреждениях определенного вида засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, только в том случае, если вид учреждения соответствует типу таких учреждений. Центр образования является государственным бюджетным образовательным учреждением, а не общеобразовательным, как это предусмотрено п.1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка. ГОУ адрес Центр образования №734 «Школа самоопределения» является учреждением «смешанного типа», который не предусмотрен Списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Наличие структурных подразделений, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, документально не подтверждено.
Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, в связи с чем просит признать незаконным решение ГУ-Главного Управления №7 по адрес и адрес от 22.02.2019 года № 2741100/18 об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период ее работы в адрес Москвы Центр образования №734 «Школа самоопределения» в должности учителя начальных классов с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, наделила полномочиями представителя по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.
Согласно представленного письменного отзыва на иск, оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч.2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 и ч.4 названной статьи).
Согласно п.»м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в который включена должность учитель школ всех наименований, гимназий, центров образования;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно, в названный список включена должность учителя, в т.ч. в начальной общеобразовательной школе; основной общеобразовательной школе; средней общеобразовательной школе, центре образования.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно, в который включена должность учителя школ всех типов и наименований.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и адрес от 22.02.2019 года № 2741100/18 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости (заявление от 12.10.2018 года), так как при подсчете стажа педагогической деятельности был незаконно исключен период работы, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, а именно: в ГОУ адрес Центр образования №734 «Школа самоопределения» в должности учителя начальных классов с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года (7 лет 1 месяц 18 дней), так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в учреждениях определенного вида засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, только в том случае, если вид учреждения соответствует типу таких учреждений. Центр образования является государственным бюджетным образовательным учреждением, а не общеобразовательным, как это предусмотрено п.1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка. ГОУ адрес Центр образования №734 «Школа самоопределения» является учреждением «смешанного типа», который не предусмотрен Списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Также, как указано в оспариваемом решении, наличие структурных подразделений, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, документально не подтверждено.
Спорный период трудовой деятельности истца подтверждается сведениями ее трудовой книжки, в которой также отражены сведения о вышеперечисленных последовательных переименованиях средней общеобразовательной школы №734.
Согласно Устава ГОУ адрес Центр образования №734 «Школа самоопределения» в редакции №3 от 24.01.2008 года Центр является государственным образовательным учреждением. Учредителем Центра является Департамент образования адрес. Центр состоит из дошкольного отделения, общеобразовательной школы, отделения дополнительного образования, учебно-производственных мастерских.
Доводы ответчика в оспариваемом решении о том, что из представленных документов не усматривается наличие структурных подразделений, опровергаются вышеназванным Уставом образовательного учреждения.
Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781), в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).
Положения вышеназванного Устава и уставная образовательная деятельность названного выше образовательного учреждения как общеобразовательной школы полностью соответствуют нормам Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. № 3266-1, что подтверждается наличием соответствующих лицензий.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что изменение наименования школы, расширение структуры образовательной организации не вызвало изменений целей и задач, направлений, а также функций, условий и характера осуществления деятельности, как средней общеобразовательной школы, так и работающих в ней учителей, выполняемых учителями функциональных обязанностей согласно занимаемым должностям и профессиям, объема их учебной нагрузки.
В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования фио о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2741100/18 от 22.02.2019 г. в части и обязании включить в специальный стаж истца период работы в адрес Москвы Центр образования №734 «Школа самоопределения» в должности учителя начальных классов с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию в ее пользу с ответчика в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж удовлетворить.
Признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2741100/18 от 22.02.2019 г. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы фио с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года.
Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы фио с 07.07.2008 года по 24.08.2015 года.
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес в пользу фио расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2022 г.