Решение по делу № 2-1590/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-1590/2023 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2022-007018-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Журавлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с заявлением индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей, в котором просил: обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции, иметь маркировку средствами идентификации исключающими возможность их подделки и повторного использования; иметь информацию для потребителей в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ « О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792 -р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»; в случае удовлетворения иска обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок решения суда по данному делу через средства массовой информации, согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ « О защите прав потребителей».

В обоснование заявленных требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе проведена оценка поступивших материалов из 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области (материалы КУССП № от 09.11.2022 г.), Выборгской таможни от 15 ноября 2022 г. № содержащей сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно у индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>; ОГРН: <***> юридический адрес:188991, <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: 188991, <адрес>, в реализации находится табачная продукция на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства; без соответствующей информации для потребителей в количестве 6562 пачек на общую сумму 434 690 (Четыреста тридцать четыре тысячи шестьсот девяносто тысяч).

Сведения получены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ч. 3 ст. 59 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», что является нарушением обязательных требований, установленных Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Согласно представленных сведений, в деятельности индивидуального предпринимателя имеются нарушения правил реализации табачной продукции с учетом требований об обязательной маркировке.

Согласно п.п. 2,5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.и.1,2 ст.8 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» информация для потребителей табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена:

1) на потребительскую тару;

2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно.

Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. ст. 7, 8, 9, 10) закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

Раздел 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» обязывает частников оборота табачной продукции, в том числе осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией, вносить сведения о маркировке в информационную систему мониторинга (ИС МГ1 «Честный знак»).

Соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 1".12.2022 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя (пп.«б» п.4 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1005):

- разделы VII, XI Технического Регламента Таможенного Союза «Технический регламент на табачную продукцию» (TP ТС 035/2014).

Все вышеизложенное говорит о грубом нарушении законных прав и интересов граждан-потребителей. Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Истец Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154, Роспотребнадзор находится в подчинении Министерства здравоохранения и социального развития РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Ленинградской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее - Управление).

В силу ст. 46 Закона № 2300-1 органы государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе проведена оценка поступивших материалов из 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области (материалы КУССП № от 09.11.2022 г.), Выборгской таможни от 15 ноября 2022 г. № содержащей сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно у индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>; ОГРН: <***> юридический адрес:188991, <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: 188991, <адрес>, в реализации находится табачная продукция на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства; без соответствующей информации для потребителей в количестве 6562 пачек на общую сумму 434 690 (Четыреста тридцать четыре тысячи шестьсот девяносто тысяч).

1) на потребительскую тару;

Таким образом, установлено, что ответчик, осуществляя деятельность по реализации продукции, не предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию, предусмотренную действующим законодательством.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

На основании установленных судом обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции, иметь маркировку средствами идентификации исключающими возможность их подделки и повторного использования; иметь информацию для потребителей в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ « О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792 -р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н.Б. Вериго

47RS0005-01-2022-007018-11

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1590/2023