к делу № 2-985/2023
УИД 23RS0004-01-2023-000340-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г-к. Анапа «04» мая 2023 г.
Анапский районный суд (...) в составе судьи Правилова А.В., при помощнике судьи Андрусик Р.В., с участием истца ФИО2, ФИО3 ответчика - ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) ФИО6, действующей на основании доверенности от 22.02.2023 г. 000-юр, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения указала, что 00.00.0000 умерла ее дочь ФИО4
В феврале 2022 г. ФИО2 переболела коронавирусной инфекцией, кроме того смерть дочери являлась для нее сильнейшим стрессом, повлекла ухудшение состояния ее здоровья.
00.00.0000 истек срок для вступления в наследство после смерти ФИО4, после его истечения 00.00.0000 ФИО2 обратилась к ответчику для выплаты средств пенсионных накоплений после смерти дочери.
00.00.0000 ФИО2 получен письменный ответ о пропуске срока, где разъяснена необходимость его восстановления в судебном порядке.
Просит суд признать причины пропуска срока уважительными, восстановить ей срок для обращения в ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО4, 00.00.0000 р., умершей 00.00.0000.
В судебном заседании ФИО2 свои уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Из письменных возражений пенсионного органа следует, что доказательств уважительности причин пропуска срока в материалы дела не представлено.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит уточненные требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО4 (ранее – ФИО2) Е.В. являлась дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от 00.00.0000, свидетельством о заключении брака от 00.00.0000.
00.00.0000 ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 00.00.0000.
ФИО2 является единственным наследником умершей ФИО4, что подтверждается свидетельством о наследстве по закону от 00.00.0000.
По информации пенсионного органа от 00.00.0000 за ФИО4 значатся пенсионные накопления в размере 78 545 руб. 73 коп.
00.00.0000 ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате сумм пенсионных накоплений после смерти ФИО4, в чем ей 00.00.0000 было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока, рекомендовано обратиться в суд.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 00.00.0000 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств ( пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 00.00.0000 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 00.00.0000 N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 00.00.0000 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 00.00.0000 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный ФИО3 Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным ФИО3 Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 00.00.0000 N 711, Правила).
Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный ФИО3 Российской Федерации (далее - ФИО3).
В пункте 2 Правил от 00.00.0000 N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 00.00.0000 N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил от 00.00.0000 N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган ФИО3 по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом ФИО3 по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 00.00.0000 N 711).
Территориальный орган ФИО3 по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган ФИО3 принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 00.00.0000 N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 00.00.0000 N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ФИО3 по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного ФИО3 Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 00.00.0000 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривается, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния в том числе в орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный ФИО3 Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 00.00.0000 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО3 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО3 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными ФИО3 правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО3 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:
1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;
2. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);
3. Территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;
4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;
5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Применительно к настоящему спору с учетом характера спорных правоотношений, заявленных ФИО2 требований, их обоснования, суд учитывает, что уведомление по месту жительства умершего застрахованного лица ФИО4 или ее правопреемника по закону о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии) не направлялось, правопреемник умершего застрахованного лица информацией о наличии у нее пенсионных накоплений не обладал, последний неоднократно проходил лечение ввиду наличия заболеваний, в связи с чем не имел возможности обратиться в установленный законом шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, пропуск срока является незначительным (10 дней).
В силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, суд находит причины пропуска ФИО2 срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в отношении ФИО4 уважительными и полагает необходимым восстановить ей пропущенный срок.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.
Восстановить ФИО2 (паспорт серия 0306 000 от 00.00.0000) срок для обращения в ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по (...) (ИНН <***>) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО4, 00.00.0000 года рождения, умершей 00.00.0000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца.
Судья А.В. Правилов