№2-2736/2023
27RS0003-01-2023-002533-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Мукасеевой В.В.,
при участии представителя истца ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя администрации г. Хабаровска - ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском к администрации г. Хабаровска о признании её членом семьи нанимателя, и как следствие этому, признании права пользования жилым помещением - <...> на условиях социального найма.
В обоснование заявленного иска истцом указано на то, что ФИО10 выбывший наниматель из спорного жилого помещения в связи с наступлением смерти ДД.ММ.ГГГГ, является дедушкой ФИО2, которая совместно с ним с 2019 года проживала в квартире и вела общее хозяйство. Истец вселена в жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи. При этом, истец зарегистрирована в ином жилом помещении, в которое также была вселена в качестве члена семьи нанимателя – своей матери. Полагает, что имеются основания для признания ее членом семьи выбывшего нанимателя и, как следствие этому, признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма, так как после смерти дедушки администрация отказала ей в заключении договора социального найма.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о вмени и месте проведения которого извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования, изложенные по основаниям в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что истец внучка выбывшего нанимателя. Действительно зарегистрирована в ином муниципальном имуществе, однако, сниматься с регистрационного учета на тот момент не желала, так как факт регистрации для истца необходим. При жизни нанимателя пыталась осуществить регистрацию в спорном жилом помещении. Просила суд требования удовлетворить, так как имеются на то основания.
Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала относительно предъявленного в суд иска, представила письменные возражения по доводам исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что истец является уже членом семьи нанимателя и имеет регистрацию в ином жилом помещении., что указывает на недопустимость одновременного права пользования двумя жилыми помещениями на условиях социального найма. Сам по себе факт проживания с 2019 года с целью осуществления ухода за родственником – нанимателем спорного жилого помещения не является достаточным основанием для того, чтобы признать возникшим у истца права пользования спорной квартирой на условиях социального найма. Кроме того, обратила внимание суда на то, что лицевой счет закрыт и имеется задолженность ввиду не оплаты коммунальных платежей, то есть не исполнения обязанностей со стороны ФИО2 Просила отказать в иске. Также представила суду дополнения к возражениям на иск.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска и возражений на него, опросив свидетеля ФИО8, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
По правилам главы 7 ЖК РФ по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49).
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, спорное жилое помещение <адрес> в <адрес> относится к муниципальной собственности и включено в реестр муниципальной собственности (выписка из реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), основание принятия в муниципальную собственность: решение Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
В материалы дела стороной истца представлено решение Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно поквартирной карточке на жилое помещение - <адрес> наниматель ФИО1 единолично был зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет закрыт с ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что ФИО5 значится постоянно зарегистрированной в ином жилом помещении с 10.04.2003 года, а именно по адресу: <...>.
Указанное жилое помещение также относится к муниципальной собственности и предоставлено ФИО11, которая приходится истцу матерью.
В соответствии с требованиями статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания права.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Исходя из положений ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истцов в жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением на условиях социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Так судом установлено, что матерью истца ФИО2 является ФИО9 (свидетельство о рождении), а отцом последней является ФИО1 (свидетельство о рождении), таким образом, судом установлена родственная связь между истцом и нанимателем спорного жилого помещения.
Истец свое требование о признании ее членом семьи нанимателя ФИО1 обосновывала фактом ее вселения последним в спорное жилое помещение и их совместного с нанимателем проживания и ведения общего хозяйства с 2019 года.
В подтверждение данных доводов, истцом заявлено ходатайство об опросе свидетеля ФИО8
Так, свидетель суду пояснила, что живет в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 стала проживать с дедом – ФИО1 в связи с тем, что последний болел и она осуществляла уход за ним, покупала для него продукты питания. Ранее до 2019 года истец проживала со своей мамой в другой квартире этого же дома.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им, жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Так суд приходит к выводу о том, что в данном случае показания свидетеля ФИО8 не могут являться достоверным доказательством того, что ФИО1 при жизни выразил свою волю на вселение истца ФИО2 в спорное жилое помещение.
Кроме того, исходя из акта сверки задолженности за жилье и коммунальные услуги в отношении жилого помещения <адрес> следует, что в период с 2018 года по 03.2023 усматривается наличие задолженности.
При этом суд учитывает разъяснения, данные судам в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Между тем, доказательств того, что ФИО2 признана утратившей право пользования жилым помещением, в котором зарегистрирована по <адрес>, не признавалась.
Кроме этого, суд отклоняет доводы истца о том, что она вела совместное хозяйство с нанимателем и осуществляла за ним уход, что свидетельствует о наличии волеизъявления ФИО12 на вселение истца в спорное жилое помещение - квартиру, для совместного постоянного проживания, поскольку указанный факт не свидетельствует о достаточном волеизъявлении последнего на вселение истца в спорное жилое помещение при наличии у ФИО5 наличия постоянной регистрации по иному адресу.
Также суд приходит к выводу о том, что ФИО5 не приобрела право пользования спорной квартирой, она в спорной квартире не зарегистрирован, имеет постоянную регистрацию места жительства по другому адресу, сохраняя право пользования в другом жилом помещении. Тогда как право требовать заключения договора социального найма принадлежит лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке. Однако в период жизни ФИО12 с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, с включением в качестве члена семьи ФИО5 не обращался. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО5 в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи вселена не была.
При таких обстоятельствах ФИО5 лишена возможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения после смерти ФИО12
Ссылка представителя ответчика в отзыве на исковое заявление на судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку судами при вынесении судебного акта учитываются обстоятельства каждого конкретного дела и представленные в обоснование заявленных требований доказательства.
Как следствие установленному, суд в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.
Судья В.В. Нелюбина