Дело № 2-376/2023

УИД: 28RS0015-01-2023-000412-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Райчихинска Корховой И.В.,

представителя ответчика ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Райчихинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» о признании недействительным диплома, возложении обязанности исключить запись о выдаче диплома из журнала учета выдачи дипломов, уничтожить диплом, опубликовать решение в средствах массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Райчихинска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГПОУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» о признании недействительным диплома, возложении обязанности исключить запись о выдаче диплома из журнала учета выдачи дипломов, уничтожить диплом, опубликовать решение в средствах массовой информации, указывая, что приговором Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным кассационным постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» Б и Т признаны виновными по ч. 1 ст. 285 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа Б в размере 38 000 рублей, Т – 28 000 рублей. Приговором установлено, что сотрудники ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» Б и Т оформили к выдаче диплом государственного образца и приложение к нему на имя К по квалификации «Портной 3-го разряда» - диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть лицу, фактически не прошедшему обучение по данной квалификации, что повлекло за собой незаконную выдачу диплома об окончании ГПОАУ АО «РИТ». Таким образом, К не прошла итоговую аттестацию, не завершила освоение образовательной программы в полном объеме, в связи с чем необоснованно допущена к итоговой аттестации и защите выпускной квалификационной работы и не получила среднее специальное образование.

На основании изложенного, истец просил признать диплом серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ К по квалификации «Портной 3-го разряда», недействительным; обязать ГПОАУ АО «РИТ» исключить запись из журнала учета выдачи дипломов сведений о выдаче диплома серии № К; уничтожить диплом серии №; опубликовать решение в средствах массовой информации.

Представитель истца помощник прокурора г. Райчихинска Корхова И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» Г в судебном заседании согласилась с требованиями прокурора г. Райчихинска, просила удовлетворить их в полном объеме.

Третье лицо К в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с частями 1 - 3, 7, 11 ст. 58 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с частями 4, 6, 17 ст. 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Согласно ч. 3 и ч. 12 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Подп. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (ч. 4 ст. 61 Закона).

Пунктом 3.1. Устава ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум», утв. приказом Министерства образования и науки Амурской области от 17.01.2014, Учреждение является образовательной организацией начального и среднего профессионального образования, образования для взрослых, осуществляющее в качестве основной цели ее деятельности подготовку квалификационных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства на базе основного общего, среднего общего образования.

В судебном заседании установлено, что К проходила обучение по программе получения среднего профессионального образования в ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум», по профессии ДД.ММ.ГГГГ «Закройщик».

Протоколом заседания государственной аттестационной комиссии по выпуску учащихся в связи с освоением программ профессиональной подготовки и прошедшим итоговую аттестацию от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать К, ДД.ММ.ГГГГ г.р., диплом о присвоении квалификации «Портной» и присвоить квалификацию «Портной 3-го разряда».

В материалы дела также представлены: письменная экзаменационная работа выпускника К по теме «Изготовление блузы из трикотажного полотна», которой дана положительная характеристика, работа оценена руководителем работы на оценку 4 (хорошо), а также дневник по производственной практике студента РИТ К, согласно которому ею пройдена практика в швейной мастерской РИТ на основании приказа о приёме на предприятие № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно книге регистрации выданных документов об образовании и о квалификации К выдан диплом государственного образца № и приложение к нему №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным кассационным постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, Б и Т признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено приговором суда, Б, занимая должность заместителя директора ГПОАУ «Райчихинский индустриальный техникум» для выполнения государственного задания на 2016-2017 учебный год, набора необходимого числа обучающихся дал устное распоряжение работникам техникума о предоставлении ими, их родственниками, друзьями, знакомыми документов в целях фиктивного зачисления в учреждение, затем дал устное распоряжение заведующей отделения № 2 учреждения Т о принятии мер по оформлению необходимых официальных документов, допуске формально числящихся, но не обучающихся в учреждении лиц, к прохождению государственной промежуточной, итоговой аттестации, выпуску данных лиц из образовательного учреждения как успешно прошедших государственную итоговую аттестацию и выдачи им дипломов государственного образца. После фиктивного зачисления в учреждение 21 лица не принимал мер для их отчисления, предоставлял в Министерство образования и науки Амурской области заведомо недостоверные сведения о завышенном количестве обучающихся в учреждении, в результате чего учреждение из областного бюджета необоснованно получило денежные средства в виде субсидии. Также Б дал устные распоряжения подчиненным работникам, членам государственной аттестационной комиссии внести в журналы учета теоретического, практического обучения несоответствующие действительности сведения о посещении занятий, их успеваемости, обеспечить доступ к прохождению государственной промежуточной, итоговой аттестации, внести в протоколы заседаний данной комиссии фиктивные сведения о прохождении государственной итоговой аттестации.

Приговором также установлено, что Т, в силу занимаемой должности заведующей отделения № 2 ГПОАУ «Райчихинский индустриальный техникум», дала устные распоряжения подчиненным работникам учреждения внести в журналы недостоверные сведения, подготовила проекты приказов о допуске фиктивно учащихся лиц к государственной итоговой аттестации, обеспечив их подписание директором учреждения, дала указания подчиненным работникам, являющимся членами государственной аттестационной комиссии, вносить в протоколы заседаний комиссии по выпуску обучающихся фиктивные сведения о прохождении указанными лицами, фактически не обучавшимся в учреждении, государственной итоговой аттестации.

Затем Б дал устное распоряжение подчиненному ему секретарю учебной части оформить к выдаче дипломы государственного образца, приложения к ним лицам, что повлекло незаконную их выдачу лицам, фактически не проходившим обучение.

В данном случае, приговором установлено, что Б и Т оформили к выдаче диплом государственного образца и приложение к нему на имя К по квалификации «Портной 3-го разряда» - диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть лицу, фактически не прошедшему обучение по данной квалификации, что повлекло за собой незаконную выдачу диплома об окончании ГПОАУ АО «РИТ».

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются свобода труда, включая право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности (ст. 2 Трудового кодекса РФ).

Выдача лицу без предусмотренных законом оснований документа, подтверждающего получение профессионального образования, квалификацию, безусловно, нарушает трудовые права неопределенного круга лиц в сфере трудоустройства и продвижение по работе с учетом образования, квалификации.

Нарушенные права неопределенного круга лиц будут восстановлены только в результате признания недействительным диплома, полученного незаконно, поскольку лицо, которому выдан диплом о профессиональном образовании может претендовать на занятие должности по специальности, указанной в дипломе, наравне с лицами, получившими на законных основаниях дипломы, нарушая их права, будучи недобросовестным конкурентом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечением действий; иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено нарушение образовательного процесса, выразившегося в том, что образовательная программа среднего профессионального образования в ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» К не была освоена, следовательно, она не могла быть допущена к итоговой государственной аттестации с последующим присвоением соответствующей квалификации и к выдаче диплома, суд находит требования и.о. прокурора г. Райчихинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании диплома серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ К по квалификации «Портной 3-го разряда», недействительным; обязании ГПОАУ АО «РИТ» исключить запись из журнала учета выдачи дипломов сведений о выдаче диплома серии № К, уничтожить диплом серии №; опубликовать решение в средствах массовой информации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск и.о. прокурора г. Райчихинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» о признании недействительным диплома, возложении обязанности исключить запись о выдаче диплома из журнала учета выдачи дипломов, уничтожить диплом, опубликовать решение в средствах массовой информации.

Признать недействительным диплом серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ К по квалификации «Портной 3-го разряда».

Обязать ГПОАУ АО «Райчихинский индустриальный техникум» исключить запись из журнала учета выдачи дипломов сведений о выдаче диплома серии № К, уничтожить диплом серии №; опубликовать решение в средствах массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Ю.М. Кузнецова