Дело № 2а-448/2022

21RS0007-01-2022-000570-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием пом. прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбачёнок В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Козловского района Чувашской Республики Кузьмин Д.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного.

В иске указывается, что прокуратурой района проанализировано исполнение администрацией Козловского городского поселения обязанности по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества и постановке таких объектов на учет. Установлено, что на территории Козловского городского поселения имеется два объекта электроэнергетики-трансформаторная подстанция, расположенная в 100 м. восточнее дома № 51 по ул. Радужная г. Козловка (координаты 55,83776°С, 48,19734°В), и трансформаторная подстанция, расположенная в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики (координаты 55,80609°С, 48,27489°В). Указанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не значатся, в едином государственном реестре недвижимости, как объекты капитального строительства и как объекты, относящиеся к бесхозяйному имуществу, не состоят. Согласно сведениям МУП «ЖКХ Козловского района» трансформаторные подстанции, расположенные по ул. Радужная, г. Козловка и ул. Верхнекурганская (в районе водонапорной башни), г. Козловка, в хозяйственном ведении МУП «ЖКХ Козловского района» не находятся.

Административный истец полагает, что указанные объекты обладают признаками бесхозяйной вещи.

Администрацией Козловского городского поселения в течение длительного периода времени не принимаются действенные меры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества. Указанное бездействие создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, вследствие ухудшения технического состояния указанных объектов в результате их эксплуатации без надлежащего технического обслуживания, что, в свою очередь, может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, круг которых является неопределенным.

Основываясь на нормах действующего законодательства, административный истец просит признать бездействие администрации Козловского городского поселения по непринятию мер по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей - трансформаторной подстанции, расположенной в 100 м. восточнее дома № <адрес> (координаты 55,83776°С, 48,19734°В) и трансформаторной подстанции, расположенной в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики (координаты 55,80609°С, 48,27489°В) незаконным и возложить обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей - трансформаторной подстанции, расположенной в 100 м. восточнее дома № <адрес> (координаты 55,83776°С, 48,19734°В), и трансформаторной подстанции, расположенной в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики (координаты 55,80609°С, 48,27489°В), с приложением документов, необходимых для его постановки на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

В судебном заседании помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбачёнок В.С. предъявленные требования поддержала полностью по указанным в заявлении мотивам и основаниям. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – глава администрации Козловского городского поселения в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, поступившие в адрес суда. От представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, в суд поступило заявление, в котором административный ответчик административные требования прокурора признал в полном объеме.

С учетом мнения административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса, извещенного надлежащим образом в силу ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На основании пункта 5 вышеуказанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям МУП «ЖКХ Козловского района», трансформаторные подстанции, расположенные по ул. Радужная г. Козловка и ул. Верхнекурганская (в районе водонапорной башни) г. Козловка, в оперативном управлении МУП «ЖКХ Козловского района» не находятся.

Согласно сведениям администрация Козловского городского поселения от 30.09.2022 года, администрация не располагает информацией о собственниках электроподстанций. Работа по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов администрацией не проводилась.

Из сообщения администрации Козловского района Чувашской Республики от 19.10.2022 года следует, что указанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не значатся.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии от 28.10.2022 года, трансформаторная подстанция, расположенная в 100 м. восточнее дома № <адрес> и трансформаторная подстанция, расположенная в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

На день рассмотрения дела у суда не имеется сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах или предпринял действия по оформлению прав на эти сооружения, потому следует признать, что электроподстанции не имеют собственника.

Спора о праве при рассмотрении дела не установлено.

Поскольку администрацией Козловского городского поселения работа по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов не проводилась, процедура признания вещи бесхозяйной не соблюдена, суд считает, что администрацией Козловского городского поселения допущено бездействие по непринятию мер по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей.

Указанное бездействие создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, вследствие ухудшения технического состояния указанных объектов и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Исходя из комплекса мероприятий, необходимых для обращения в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, суд соглашается с доводами иска и считает, что испрашиваемый прокурором срок является разумным и не будет нарушать права муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконными и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики по непринятию мер по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке объектов недвижимости - трансформаторной подстанции, расположенной в 100 м. восточнее дома № <адрес> (координаты 55,83776°С, 48,19734°В) и трансформаторной подстанции, расположенной в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики (координаты 55,80609°С, 48,27489°В) на учет в качестве бесхозяйных, незаконным.

Возложить обязанность на администрацию Козловского городского поселения Чувашской Республики в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйных - трансформаторной подстанции, расположенной в 100 м. восточнее дома № <адрес> (координаты 55,83776°С, 48,19734°В), и трансформаторной подстанции, расположенной в поле на расстоянии около 200 метров юго-западнее остановки общественного транспорта «Верхний Курган» д. Верхний Курган Козловского района Чувашской Республики (координаты 55,80609°С, 48,27489°В), с приложением документов, необходимых для их постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья Порфирьев В.Г.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.