№ 5-28/2022
17RS0011-01-2022-000425-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Самагалтай 12 января 2023 года
Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Шавыраа Б.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
Х., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Х..
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Х., продавец магазина допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, исключающих случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, путем розничной продажи пива под названием «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра, содержащий алкоголь 8% объема, в количестве <данные изъяты> гражданке Б. за <данные изъяты> в выходной день - в запрещенное время для продажи алкогольных и спиртосодержащих продукций, нарушив Федеральный закон от 22 ноября 2015 года № 171-ФЗ и ст. 9 Закона Республики Тыва от 13 ноября 2017 года № 323, то есть индивидуальный предприниматель Х. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – индивидуальный предприниматель Х. вину в совершении административного правонарушения не признала.
Начальник ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» В. пояснил, что вина Х. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, ранее Х. также привлекалась за совершение аналогичного правонарушения, в связи с чем просил привлечь индивидуального предпринимателя Х. к административной ответственности.
Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не заявлено.
Изучив материалы дела и выслушав участников дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В примечании к ст. 2.4 КоАП установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В соответствии с абз. 3 п. 4.1 указанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Согласно абз. 2 п. 9 ст. 16 данного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 9 Закон Республики Тыва от 13 ноября 2017 года № 323-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни.
Законом Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» установлены особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в определенный временной промежуток.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Х., продавец магазина допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, исключающих случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, путем розничной продажи пива под названием «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра, содержащий алкоголь 8% объема, в количестве <данные изъяты> гражданке Б. за <данные изъяты> в выходной день - в запрещенное время для продажи алкогольных и спиртосодержащих продукций, нарушив Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и ст. 9 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть индивидуальный предприниматель Х. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Х. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 41); рапортом начальника ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Х., продавец магазина допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции путем розничной продажи пива под названием «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра, содержащий алкоголь 8% объема, в количестве <данные изъяты> гражданке Б. (л.д. 1); объяснением Б. в части того, что ДД.ММ.ГГГГ она за <данные изъяты> купила <данные изъяты> пива под названием «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, где хозяйки магазина не было (л.д. 2); протоколом изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей о том, что у Б. изъяты <данные изъяты> пива «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра (л.д. 4-5); объяснением Ю. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 23 минуты во время следования на автомашине полиции по <адрес> их остановила женщина с черным пакетом, у которой были <данные изъяты> пива (л.д. 7); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в присутствии собственника, индивидуального предпринимателя Х. осмотрен магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, где в подсобном помещении обнаружены: <данные изъяты> пива «<данные изъяты>», 1,3 литра; одна бутылка пива «<данные изъяты>», 1,3 литра; одна бутылка пива «<данные изъяты>», 1,3 литра (л.д. 17-19); копией товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ о том, что грузоотправителем товара (груза) является ООО «<данные изъяты>», индивидуальный предприниматель Х. – плательщиком (получателем) пива под названием «<данные изъяты>» объемом 1,3 литра, в количестве 120 шт., и другого пива на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 20); копиями чека и квитанции о том, что ООО «<данные изъяты>» получило от ИП Х. <данные изъяты> (л.д. 20-21); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представленный на исследование образец жидкости в бутылке с этикеткой «.. Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «<данные изъяты>» …», является спиртосодержащей жидкостью, соответствующей по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям светлому типу пива и реквизитам и требованиям ГОСТ, указанным на этикетке. В предоставленном на исследование образце присутствует этиловый спирт в количестве 8,0 % об. (л.д. 26-27); выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№ о регистрации Х. в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с основным государственным регистрационным номером №, ИНН № (л.д. 30-33).
Приведенные выше доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела.
Вместе с тем суд признает недостоверным объяснение Б. в части времени покупки пива – 15 часов 40 минут, поскольку это время не подтверждено иными доказательствами по делу. Анализ всех доказательств позволяет сделать вывод о том, что правонарушение имело место в 15 часов 20 минут, что согласуется с объяснением Ю. и документами сотрудников полиции, имеющих полномочия по выявлению административных правонарушений и составивших по данному факту соответствующие документы в надлежащем виде.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ (суббота) в 15 часов 20 минут, когда не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Республики Тыва с 15 часов 00 минут до 11 часов 00 минут по местному времени, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Х., допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции путем розничной продажи пива под названием «<данные изъяты>», являющегося спиртосодержащей жидкостью.
В связи с этим суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, – нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать представленные доказательства как незаконные и необоснованные, не установлено.
Смягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Х. обстоятельств не установлено.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, Х. на учете не состоит, в дежурную часть не доставлялась, привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. От населения жалоб и заявлений в отношении нее по незаконной продаже алкогольной продукции неоднократно поступало.
Согласно решению судьи Арбитражного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, Х. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Отягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Х. обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
С учетом изложенного и принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере <данные изъяты>, полагая, что такое наказание соразмерно данным о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельствам совершенного административного правонарушения, отвечает целям и задачам административного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данной статье назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Х., зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре индивидуальный предпринимателей с основным государственным регистрационным номером №, ИНН №, административный штраф в размере <данные изъяты> для перечисления по следующим реквизитам:
получатель: ПП № 10 с. Самагалтай по Республике Тыва,
ИНН: <***>, КПП: 170101001,
р/счет получателя 03100643000000011200,
банк получателя: отделение – НБ Республики Тыва Банка России // УФК по Республике Тыва, г. Кызыл,
КБК: 18811601331010000140, БИК 019304100,
ОКТМО: 93645000, УИН 18880417220003061299.
Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Б.К. Шавыраа