ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Камышин «8» октября 2025 года
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В.,
с участием начальника отделения дознания государственного инспектора г.Камышину, Камышинскому, Котовскому и Ольховскому районам по пожарному надзору ФИО1., представителя ООО «Перкаль» ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственности «Перкаль» ИНН <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО « Перкаль» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска, выражающегося в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения, при следующих обстоятельствах.
В период проведения 15 августа 2025 года внепланового выездного контрольного (надзорного) мероприятия по контролю исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.08.2024 №2407/020-34/238-П/ПВП, проведенного в отношении ООО «Перкаль» на объекте защиты по адресу: 403882...., в процессе осуществления своей деятельности, повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в допущении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
в здании прядильно- ткацкой фабрики внутренний противопожарный водопровод с элементами разводок и соединений, в том числе на подводах к помещению цеха ПКУ, выполнен открытым способом из полиэтилена (неметаллического трубопровода и соединений), а не из стальных труб по ГОСТу 10704, или с наличием сертификата соответствия на пожаростойкость (ч.3 ст. 86 Закона № 123- ФЗ, п. 14.2.1, 14.3.1, СП 10.13130.2020).
Представитель ООО «Перкаль» - ФИО2, в судебном заседании вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения, а также обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал в полном объеме, просит суд назначить предприятию минимальное наказание в виде штрафа, указывая, что финансовое положение юридического лица позволяет выплачивать сотрудникам заработную плату, поддерживать работоспособность предприятия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по делу - начальник отделения дознания государственного инспектора г.Камышину, Камышинскому, Котовскому и Ольховскому районам по пожарному надзору ФИО1, обстоятельства, изложенные им в вышеуказанном протоколе поддержал полностью, подтвердив их достоверность.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Так, согласно части 1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет наказание на юридических лиц в виде административного штрафа - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
В силу части 1 статьи 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 "69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, а также юридические лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 (далее - Правила противопожарного режима).
По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, совершенные повторно на объекте, отнесенного к категории значительного риска, а именно: статьями 83, 85 Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», требования пожарной безопасности и иные и т.д.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние ООО «Перкаль» правильно квалифицировано по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №2508-34-020-00108/6/1 от 15.08.2025 года, актом выездной проверки от 16.08.2024 года №2407/020-34/238-П/АВП, постановлением № 020-40/2024/4 от 24.09.2024 года по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом решением о проведении инспекционного визита от 31.07.2025 года, решением прокурора о результатах заявления согласования проведения внеплановой проверки от 01.08.2025 года, уведомлением о проведении инспекционного визита от 01.08.2025 года, актом инспекционного визита №2507/020-34/189-В/АИВ от 05.08.2025 года, решение о присвоении объекту надзора категории риска от 20.03.2023 года.
Виновность ООО «Перкаль» в совершении данного административного правонарушения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
Давая юридическую оценку действиям юридического лица, судья находит их верным квалифицировать по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска, выражающегося в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание правила, предусмотренные частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом повторного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, юридического лица, суд на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ признает признание юридическим лицом вины, частичное устранение допущенных нарушений, указанных в предписании.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, с учетом квалификации его действий по части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым, на основании статьи 3.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере минимального, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушениями его последствиями, неблагополучного имущественного и финансового положения юридического лица, дающих основания для применения к юридическому лицу ООО « Перкаль» положений пункта 3.2, статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Перкаль» ИНН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 ( четыреста тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по реквизитам: получатель - Главное управление МЧС России по Волгоградской области ИНН <***>; КПП 344 401 001 УФК по Волгоградской области (Главное управление МЧС России по Волгоградской области) л/сч. 04 291 783 910 в отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, р/сч. 40102810445370000021, Корреспондентский счёт 03100643000000012900, БИК 011806101; ОКТМО 187 150 00, КБК – 177 116 01191 01 0005 140, УИН 177 250 834 721 121 10383.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Камышинский городской суд Волгоградской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Камышинского городского суда
Волгоградской области С.В. Иванцов