Решение по делу № 2-3001/2023 от 21.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 «марта» 2023 года г.о. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Кибовской Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Мытищи о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Мытищи о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что он 21 октября 2022 года был признан малоимущим в целях принятия на учет нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он с помощью портала РПГУ в электронной форме направил заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, однако ему пришел отказ, с указанием, что заявление не соответствует форме. ДД.ММ.ГГГГ им было подано повторное заявление, которое было принято. Постановлением Администрации г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих, что он вселен собственником в жилое помещение не в качествен члена семьи. Какое-либо недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности не имеет. Зарегистрирован по адресу: <адрес> целью получения медицинской помощи. Лица, проживающие и зарегистрированные в квартире по вышеуказанному адресу не являются его прямыми родственниками. Считает решение об отказе незаконным.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал и просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований и просила отказать. Пояснив, что истцу предлагалось жилое помещение по договору коммерческого найма, от данного предложения ФИО2 отказался.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Согласно части 4 указанной статьи с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 указанного Кодекса отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А, <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности его родственникам: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9

<адрес>,1 кв.м., жилая площадь 60 кв.м. Учетная норма, установленная решением Совета депутатов г.о. Мытьищи от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 8 кв.м.

Постановлением Главы г.о. Мытищи № был признан малоимущим в целях принятия на учет нуждающегося в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец с помощью портала РПГУ в электронной форме направил заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, однако получил отказ, с указанием, что заявление не соответствует форме.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано повторное заявление, которое было принято.

Обязанность предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете возложена на гражданина, обращающегося с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Администрации г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих, что он вселен собственником в жилое помещение не в качествен члена семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения жилищного органа, поскольку истец не доказал вселение в квартиру не в качестве члена семьи собственника, а также обеспечен жильем свыше учетной нормы предоставления.

При таких, обстоятельствах требования истца о признании незаконным постановления не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к ФИО10 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.В.Захаренко