Решение по делу № 2А-459/2023 от 22.02.2023 - об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-000281-80

Производство № 2а-459/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 22 февраля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Трушкине Т.В.,

с участием заместителя прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Бера А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Свои требования мотивирует тем, что в отделе полиции «.......» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженец ул.....г....., фактически проживающий по адресу: ул.....г....., зарегистрированный по адресу: ул.....г...... Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в совокупности с наказанием по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. к 2-м годам 8-ми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Центрального районного суда ул.....г..... городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. на срок 3 года, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории ул.....г.....-Кузбасса. За время нахождения под надзорам, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 161 УК РФ. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции филиал по ул.....г...... За .. .. ....г. поднадзорный привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «.......» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч. 3, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля над его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1 в виде: - обязательной явки с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; сохранить, установленные решением Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.23), представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д.24), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отделе полиции «.......» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженец ......., фактически проживающий по адресу: ул.....г....., зарегистрированный по адресу: ул.....г..... (л.д. 11).

Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в совокупности с наказанием по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. к 2-м годам 8-ми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-16).

Освобожден по отбытии срока наказания .. .. ....г. (л.д. 26).

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Центрального районного суда ул.....г..... городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. на срок 3 года, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса (л.д. 8-10).

За время нахождения под надзорам, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 161 УК РФ. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции филиал по ул.....г...... За .. .. ....г. поднадзорный привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции «.......» Управления МВД России по ул.....г..... (л.д.22) ФИО1 характеризуется удовлетворительно, зарегистрирован и проживает по ул.....г....., не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих на его поведение в быту не поступали. Ранее привлекался к уголовной и к административной ответственности.

В течении .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность (л.д. 18-21).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. года ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д.20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения (л.д.21).

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором, он допустил в течении .. .. ....г. два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на институты государственной власти, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.

Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность ФИО1, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает, необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., в виде обязательной явки с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доказательств того, что ФИО1 в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.

Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, сохранить ему ранее установленные решением Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.

Установить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ......., дополнительное ограничение в виде: обязательной явки с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.О. Полюцкая

В окончательной форме решение изготовлено 22.02.2023 года.

Судья М.О. Полюцкая