Дело № 2-581/2023
УИД №74RS0049-01-2023-000659-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г.,
при секретаре: Таранюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о назначении государственной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области)о назначении государственной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований, ссылается на то, что с 27 марта 2019 года ей установлена страховая пенсия по инвалидности. Однако, считает, что ей должны назначить государственную трудовую пенсию по старости за период с 18 апреля 2018 года по 27 марта 2019 года, на основании базовой части, учитывая ее непрерывный трудовой стаж 5 лет в годы СССР.
Истец ФИО1 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала, ссылаясь на основания указанные в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 112).
В материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление ФИО1 (л.д. 113-115).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 03 апреля 2018 года обратилась в УПФР в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
УПФР в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области, рассмотрев 12 апреля 2018 года, представленные ФИО1 документы, руководствуясь нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» приняло решение, согласно которому ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 9 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
По имеющимся в распоряжении территориального органа документам определено: возраст заявителя - 55 лет; продолжительность страхового стажа - 8 лет 8 мес. 22 дня; величина индивидуального коэффициента - 8,591.
В страховой (общий трудовой) стаж не подлежит зачету период работы: с 03 октября 1989 года по 05 декабря 1998 года в зерносовхозе «Победа» Республики Казахстан.
В представленной заявителем копии трудовой книжки имеются сведения о периоде работы с 03 октября 1989 года по 05 декабря 1998 года в зерносовхозе «Победа», где на записи о приеме и об увольнении печать организации «ТООО «Победа» Костанайская область Республика Казахстан». Запись о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку одним почерком одними чернилами, за продолжительный период работы отсутствуют сведения о переводах и переименовании предприятия.
Таким образом, факт работы ФИО1 в зерносовхозе «Победа» с 03 октября 1989 года по 05 декабря 1998 года вызывает сомнение.
Управлением 03 ноября 2017 года направлен запрос в Компетентный орган Республики Казахстан для подтверждения данного периода работы.
Согласно ответу филиала государственного учреждения «Государственный архив Костанайской области» «Карабалыкский районный государственный архив» в приказах по личному составу зерносовхоза «Победа» за 1989 год в ведомостях по начислению заработной платы работников центральной конторы МТМ, стройучастка за 1989-1998 годы фамилия ФИО1 не значится.
Приказы по личному составу ТОО «Победа» за 1998 год на хранение в архив не поступали (л.д.9).
30 мая 2019 года ФИО1 года обратилась в УПФР в Советском районе г.Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
УПФР в Советском районе г.Челябинска, рассмотрев 03 сентября 2019 года, представленные ФИО1 документы, руководствуясь нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» приняло решение, согласно которому ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.
По имеющимся в распоряжении территориального органа документам определено: возраст заявителя - 56 лет; продолжительность страхового стажа - 9 лет 2 мес. 3 дня; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 10,702 (л.д.10, 66-69).
с 27 марта 2019 года ФИО1 установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона о 28 декабря 2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях».
Как разъяснено в пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
В пенсионном законодательстве различаются два вида стажа: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию (учитывается по дату назначения пенсии), и общий трудовой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии (учитывается по состоянию на 01 января 2022 года) (п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Упрощенная схема основных показателей, от которых зависит размер страховой пенсии, выглядит следующим образом: до 1 января 2002 года - длительность трудового стажа и среднемесячная заработная плата за определенный период трудовой деятельности; с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года включительно - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, включающая в себя в первую очередь страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные за него работодателем; с 1 января 2015 года - величина индивидуального пенсионного коэффициента.
Размер пенсии ФИО1 определен по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = ПК / (Т x К) + Б, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.
В свою очередь, сумма расчетного пенсионного капитала (ПК), с учетом которой исчисляется размер страховой части пенсии, определяется по формуле ст.29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Пенсионный капитал состоит из трех частей. Первые две части учитываются трудовые условия пенсионера за период до 2022 года, третья формируется за счет поступивших обязательных взносов работодателя.
Таким образом, для определения суммы ПК необходимо рассчитать каждую составную часть ПК отдельно в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.
В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого в части норм, регулирующих исчисление размера пенсий, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, с применением порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (ч. 1 ст. 17 Закона). Размер пенсии (ч. 1 настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
В соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 на дату назначения пенсии сумма страховых взносов с учетом индексации составляет 0,00 руб.
Размер пенсии ФИО1 на 27 марта 2019 года составил 8,286*87,24 руб. (стоимость одного ИПК с 01 января 2019 года)+2667,10 руб. (фиксированная выплата при 3 группе инвалидности) = 3 389,97 руб.
Размер пенсии ФИО1 с 01 января 2023 года составляет 8,286*123,77 руб. (стоимость одного ИПК с 01 января 2023 года)+7567,33 руб. (фиксированная выплата при 2 группе инвалидности) = 8 592,89 руб.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Суд исходит из того, что страховая пенсия по инвалидности истцу установлена в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному для истца варианту.
На основании вышеизложенного требования ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о назначении государственной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вопреки данной норме от сторон не поступило каких-либо других доводов и возражений по иску и доказательств в их обоснование.
Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о назначении государственной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий: