Дело № 2-2126/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

19 августа 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Регион 34» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Регион 34» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование требований, с учетом их уточнений, указано, что при проведении проверки по обращениям граждан по содержанию контейнерной площадки по <адрес>, обнаружены следы пребывания грызунов (крыс), что не соответствует требованиям СанПиН, в связи с чем просят обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дератизационных мероприятий (обследование объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработка тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценка результатов проводимых мероприятий) на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 117 СанПиН 3.3683-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что между ООО «Регион 34» и ООО «КЕДР» заключен договор по профилактике и борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний. По данному договору проводится дератизация придомовой территории дома <адрес>.

Представитель третьего лица - ООО «КЕДР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В судебном заседании установлено, что услуги по содержанию жилого дома <адрес> осуществляет ООО «Регион 34».

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области по обращениям граждан проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования (л.д. 60, 61).

Из акта обследования от 28.01.2025г. следует, что на момент зоологического обследования дворовой территории жилого дома <адрес> обнаружены следы пребывания грызунов. При обследовании контейнерной площадки выявлено множество жилых нор грызунов (крыс), свежий помет (л.д. 63).

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» от 30.01.2025г. № подтверждается, что при обследовании установлено, что на момент обследования дворовой территории дома <адрес> установлен факт пребывания грызунов (крыс) – обнаружен свежий помет и жилые норы (л.д. 62).

17.07.2025г. Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области составлен акт обследования, из которого следует, что при проведения обследования контейнерной площадки по <адрес>, установлено, что контейнерная площадка заасфальтирована, установлено 6 контейнеров, обнаружен свежий помет грызунов (крыс), установлено 2 ловушки <данные изъяты>. При проведении обследования придомовой территории по <адрес> следов пребывания грызунов не обнаружено.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» от 18.07.2025г. № следует, что на момент обследования 17.07.- 18.07.2025г. придомовой территории, контейнерной площадки по адресу: <адрес>, открытое перемещение грызунов (крыс) не зафиксировано. Обнаружен свежий помет грызунов (крыс) на контейнерной площадке <адрес>, выставлено 2 ловушки <данные изъяты>. Придомовая территория и контейнерная площадка дома <адрес> не соответствует требованиям абз. «г» п. 117 СанПиН 3.3683-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Статья 23 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со статьей 39 указанного Закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

В пункте 79 указанных правил определено, что дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами.

Из пункта 108 Правил следует, что дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий (пункт 109 Правил).

Согласно пункта 110 Правил, на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.

Из содержания пункта 111 Правил следует, что при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий.

При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания.

В соответствии с пунктом 116 Правил, эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие: отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов; снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.

Согласно пункта 117 Правил, объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки.

Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.

Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика сослался на договор между ООО «Регион 34» и ООО «КЕДР», акты выполненных работ по дератизации, однако суд не может принять их как доказательства отсутствия вины ответчика, так как материалами дела подтверждено наличие на контейнерной площадке дома <адрес> наличие следов грызунов (крыс) – наличие свежего помета.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 20.03.2024г. № утверждено Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое вступило в силу с 01.09.2024г. При этом доказательств того, что ООО «КЕДР» является лицензированной организацией материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанной нормы закона, суд считает, что с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Регион 34» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Регион 34» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дератизационных мероприятий (обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработка тактики и методики проведения дератизации, определение объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценка результатов проводимых мероприятий) на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Взыскать с ООО «Регион 34» в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 26 августа 2025 года

Председательствующий: И.А. Мурашкина