Дело № 2а-5039/2022

УИД: 16RS0050-01-2022-008730-55

Учет № 3.027

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО18, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Н.Н. ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО12 о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года, принудительному взысканию с должника Н.Н. ФИО3 задолженности в общей сумме 8 000 рублей, на расчетном счете № открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику; признать незаконными и необоснованными постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от 1 июня 2021 года, по принудительному взысканию с должника задолженности в общей сумме 8 000 рублей, на расчетном счете №, открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику, вынесенное судебным приставом исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года, по принудительному взысканию с расчетного счета № открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащее должнику денежных средств в размере 704 рублей 18 копеек совершенных 6 августа 2021 года; обязании судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО6 осуществить возврат Н.Н. ФИО3 денежных средств в размере 704 рубля 18 копеек на текущий счет № открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк». Административные исковые требования мотивированы тем, что в производстве Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ имеется исполнительное производство №-ИП от 21 ноября 2018 года о взыскании с Н.Н. ФИО3 в пользу ФИО19 задолженности в размере 8 000 рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 25 декабря 2018 года о возбуждении исполнительного производства по принудительному взысканию с должника Н.Н. ФИО3 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Указывает, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2022 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО20 по своевременному направлению должнику Н.Н. ФИО3 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года. Постановлением судебного-пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 от 1 июня 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по принудительному взысканию с должника задолженности в общей сумме 8 000 рублей, находящиеся на расчетном счете №, открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику Н.Н. ФИО3. 6 августа 2021 года с расчетного счета № открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику Н.Н. ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП принудительно взыскано и изъято 704 рублей 18 копеек. Административный истец полагает, что бездействие судебного-пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 ущемляет право должника и взыскателя на надлежащее исполнение судебного акта и участие в исполнительном производстве.

Протокольными определениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО6. В соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены –ФИО8, ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ», Общество с ограниченной ответственностью «Квинтэсс Ойл».

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Иные лица, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 и статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в производстве Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ имеется исполнительное производство №-ИП от 21 ноября 2018 года о взыскании с Н.Н. ФИО3 в пользу ФИО21 задолженности в размере 8 000 рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 25 декабря 2018 года о возбуждении исполнительного производства по принудительному взысканию с должника Н.Н. ФИО3 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2022 года административные исковые требования Н.Н. ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Приволжского РО СП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО6, ФИО22, ФИО9, ФИО10, Приволжскому РО СП г. Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП по РТ об оспаривании действий (бездействий), постановлений, обязании совершить действия удовлетворены частично. Постановлено: «Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани ФИО23 по своевременному направлению должнику Н.Н. ФИО3 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г.Казани ФИО24 в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года по принудительному взысканию с должника Н.Н. ФИО3 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО25 от 25 декабря 2018 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей в отношении должника Н.Н. ФИО3.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО10 от 12 января 2022 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, где предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, должник – Н.Н. ФИО3, взыскатель – УФК по Республике Татарстан (УФССП по Республике Татарстан).

Обязать Приволжское РО СП г.Казани устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов Н.Н. ФИО3, допущенные в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года.

В удовлетворении административных исковых требований Н.Н. ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Приволжского РО СП г.Казани ФИО6, ФИО9, ФИО10 об оспаривании действий (бездействий), постановлений, обязании совершить действия – отказать».

Постановлением судебного-пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12 от 1 июня 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по принудительному взысканию с должника задолженности в общей сумме 8 000 рублей, находящиеся на расчетном счете №, открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику Н.Н. ФИО3.

Как следует из выписки по счету, 6 августа 2021 года с расчетного счета № открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащий должнику Н.Н. ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП принудительно взыскано 704 рубля 18 копеек.

Согласно кассового чека от 8 декабря 2021 года, Н.Н. ФИО3 направлены денежные средства в размере 8 000 рублей почтовым переводом ФИО26 в счет оплаты долга по исполнительному производству №-ИП от 21 ноября 2018 года.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

При этом частью 2 статьи 29 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, в том числе, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения в силу пункта 1 части 3 статьи 68 названного Федерального закона.

При этом согласно положениям частей 11 и 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований устанавливается судебным приставом-исполнителем, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, при этом должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2022 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 по своевременному направлению должнику Н.Н. ФИО3 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 1 июня 2021 года и ее действия по списанию с расчетного счета №, открытый в акционерном обществе «Россельхозбанк» принадлежащее должнику денежных средств являются незаконными, поскольку нарушают права и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма закреплена в статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что административным истцом не нарушен установленный законом срок для обращения в суд с заявленными требованиями об оспаривании действий (бездействий), постановления.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования Н.Н. ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО12, ФИО6, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ о признании незаконными бездействий и обязании устранить допущенные нарушения, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО28, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29, выразившихся в принудительном взыскании с ФИО1 задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года в размере 8 000 рублей и 704 рублей 18 копеек с расчетного счета № открытого в акционерном обществе «Росельхозбанк»,

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО30 от 1 июня 2021 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в части обращения взыскания на денежные средства ФИО1 находящегося на счете № открытого в акционерном обществе «Росельхозбанк», в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 ноября 2018 года.

Обязав Приволжское районное отделение судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 в указанной части в полном объеме.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 9 декабря 2022 года.

Решение30.12.2022