ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2022 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ковязина Л.В.

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ДПС ГИБДД остановлен автомобиль «Тайота Альфард», г/н В9167АК под управлением гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого при проверке документов выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении иностранного гражданина от выезда по истечению срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию РФ с целью визита – работа. На миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес>, на период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, где фактически проживал по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает у родственников по адресу: <адрес>. По окончанию законного срока пребывания на территории РФ т.е. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении временного пребывания на территории РФ не обратился. В настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и трудового договора не имеет, на территории РФ находится незаконно. За пределы РФ по окончанию законного срока пребывания ФИО1 не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что его несовершеннолетние дети и супруга, в которой он состоит в зарегистрированном браке, проживают на территории РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию РФ с целью визита – работа. На миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес>, на период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, где фактически проживал по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает у родственников по адресу: <адрес>. По окончанию законного срока пребывания на территории РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении временного пребывания на территории РФ не обратился. В настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и трудового договора не имеет.

Вина ФИО1, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1 данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклоняется, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет двух малолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

В судебном заседании ФИО1 Пояснил, что проживает с супругой в зарегистрированном браке, совместно с ними проживают их четверо детей, проживают одной семьей, принимает участие в воспитании детей, содержит материально.

В соответствии со ст. 2 СК РФ к членам семьи относятся супруги, родители и дети.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что при административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации существенно ограничивает ее право на проживание с супругом на территории Российской Федерации. Тем самым создается серьезное вмешательство государства в осуществление ФИО1 прав на уважение семейной жизни.

С учетом приведенных обстоятельств и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П, фактических обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные связи на территории РФ, в связи с чем, находит правильным не назначать ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются объективные данные, позволяющие не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, административное выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет №, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04701000, БИК 040407001, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что:

- согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Л.В. Ковязина