РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А.
при введении протокола секретарем судебного заседания Траскровской Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Самарской области Рагули И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1660/2022 по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Самарской области Харитонова И.В., в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора Самарской области Харитонов И.В., в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, требуя признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации; включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.
В обоснование заявленного административного иска указывается, что прокуратурой Самарской области совместно с ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в сети «Интернет». Установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена видеозапись опубликованная 30.07.2010г. в 16 часов 57 минут, пользователем под именем <данные изъяты> под названием <данные изъяты> продолжительностью 4 минуты 42 секунд содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества из различных химических компонентов.
Данная страница находится в свободном доступе. По поручению прокуратуры Самарской области ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены. Распространение в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> видеозаписи, содержащей демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва, противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В судебном заседание представитель административного истца исковое требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение явившихся сторон, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственный действий.
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, террористическая деятельность.
В силу ст. 12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что прокуратурой Самарской области установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена видеозапись опубликованная 30.07.2010 г. в 16 часов 57 минут, пользователем под именем <данные изъяты> под названием <данные изъяты>, продолжительностью 4 минуты 42 секунд содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества из различных химических компонентов.
Данная страница находится в свободном доступе.
Распространение в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> видеозаписи, содержащей демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва, противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Установить владельца сайта не представилось возможным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации; включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда для исполнения в Управление Роскомнадзора по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2022 года.
Судья А.А. Давыдова