Решение по делу № 2-1218/2023 от 30.05.2023

74RS0004-01-2023-000763-31

Дело № 2-1218/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Старцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцом ФИО8 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГг. истцу назначена пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ. Однако размер данной пенсии является заниженным в связи с тем, что в его общий страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в Республике Азербайджан, а также не были включены периоды работы в ЧОП «Гризли» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, он просит включить в его общий страховой стаж данные периоды, пересчитать назначенную ему пенсию и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8 по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГг. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов пенсионного дела, отзыва ответчика, страховой стаж ФИО8 для права на пенсию составляет 23 года 02 месяца 00 дней. В страховой стаж включены следующие периоды трудовой и иной деятельности:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ исчисление размеров страховых пенсий осуществляется с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии по старости ФИО8 определен по наиболее выгодному варианту с применением варианта оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом:

общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (для исчисления размера пенсии) -16 лет 00 месяцев 16 дней;

стажа до 1991 года для валоризации пенсионного капитала - 07 лет 04 месяца 06 дней. Полных лет до 1991 года - 7 лет, что соответствует 7 % для валоризации + 10 % (за периоды стажа до ДД.ММ.ГГГГ), итого 17 %;

осовремененного среднемесячного заработка застрахованного лица для расчета по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1268,22 руб.;

- страховых взносов, начисленных страхователями за периоды работы с

01.01.2002 по ДД.ММ.ГГГГ - 111562,78 руб.

Расчетный размер трудовой пенсии по пункту 4 статьи 30 определяется по формуле:

РП = ЗРхСК, где:

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК — стажевый коэффициент.

1) Определяется расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ при полном общем трудовом стаже:

0,55 стажевый коэффициент (за общий трудовой стаж 25лет) х 1268,22 руб. = 697,52 руб.

Расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин не может превышать сумму, равную 639,35 руб. (с районным коэффициентом) (пункт 4 Закона № 173-ФЗ).

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (115 рублей).

639,35 руб. + 115 руб. = 754,35 руб.

2) В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК - (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал ФИО8 с учетом вышеизложенных параметров при неполном общем трудовом стаже составил:

(754,35 руб. - 450 руб.) х 228 х 0,64177778 (отношение неполного стажа 16 лет 00 месяцев 16 дней к требуемому 25 лет) = 44534,12р.

3) Валоризация — это повышение величины расчетного пенсионного капитала за осуществление трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 2002 г. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ (статья 30.1 Закона №173-Ф3).

Определяется сумма валоризации пенсионного капитала:

44534,12 х 17% - 7570,80р.

4) Исчисляется сумма расчетного пенсионного капитала с учетом суммы валоризации, индексации и суммы страховых взносов в соответствии со статьей 29.1 Закона № 173-ФЗ:

(44534,12 + 7570,80) х 5,614817 (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 111562,78 (расчетный пенсионный капитал, сформированный из общей суммы страховых взносов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 404122,37руб.

5) Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле (статья 15 Закона №173-Ф3):

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Определяем размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты (базовой части)) на ДД.ММ.ГГГГ:

404122,37 руб./228 « 1772,47 руб.

6) С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со статьей 15 Закона № 400-ФЗ, по формуле:

СПст = ИПКхСПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента составила 64,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 71,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 74,27 руб., с ДД.ММ.ГГГГ -78,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 78,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 81,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 87,24 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 98,86 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 107,360 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 118,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 123,77 рублей.

Определяется индивидуальный пенсионный коэффициент (далее — ИПК): По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента составляла 64Д0р. ИПК истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 27,652 (1772,47/64,10).

ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости согласно выписке из индивидуального лицевого счета — 1,647.

Общий индивидуальный пенсионный коэффициент составил 29,299: (27,652 +1,647).

В настоящее время ФИО8 произведен пересмотр размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Размер страховой пенсии по старости составил 11897,95 руб.: (3145,54 руб. страховая пенсия (29,299 х 107,36 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 6564,31 руб. фиксированная выплата + 2188,10 руб. повышение фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи).

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости с учетом индексации составил 13087.86 руб.: (3460,21руб. страховая пенсия (29,299 х 118,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 7220,74 руб. фиксированная выплата + 2406,91 руб. повышение фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи).

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости с учетом индексации составил 1371611 руб.: (3626,34 руб. страховая пенсия (29,299 х 123,77 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 7567,33 руб. фиксированная выплата + 2522,44 руб. повышение фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи).

Как указывает ответчик, расчет размера пенсии ФИО8 исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации по наиболее выгодному варианту, оснований для пересмотра размера пенсии нет.

Однако как следует из материалов пенсионного дела, в общий страховой стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в Республике Азербайджан, а также не были включены периоды работы в ЧОП «Гризли» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает ответчик, основанием для отказа послужило то, что представленными истцом документами не подтверждались факты его работы, трудовая книжка имеет незаверенные исправления, справки не содержат информации о переименовании организаций, перевод документов является не точным, кроме того, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем ООО ЧОП «Гризли» на ФИО8 не представлены индивидуальные сведения, страховые взносы не оплачены, в наблюдательном деле ООО ЧОП «Гризли» информация о застрахованном лице ФИО8 отсутствует.

Решениями ответчика №, № истцу было отказано в перерасчете размера пенсии.

Также судом установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГг. Средней школы Учтепа имени Мозахира ФИО1 Аждар оглы был принят на должность лаборанта.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГг. Средней школы Учтепа имени Мозахира ФИО1 Аждар оглы был освобожден от должности лаборанта.

Согласно записям в трудовой книжке Салимов Р.А. Аждара оглы, он ДД.ММ.ГГГГг. принят на должность лаборанта Учтапинской сельской средней школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.), ДД.ММ.ГГГГг. освобожден от занимаемой должности на основании заявления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.), ДД.ММ.ГГГГг. на основании заявления принят на должность нормировщика совхоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.), ДД.ММ.ГГГГг. освобожден от должности нормировщика и переведен на должность бухгалтера совхоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.), ДД.ММ.ГГГГг. освобожден от должности бухгалтера и переведен на должность нормировщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.), ДД.ММ.ГГГГг. уволен с занимаемой должности по ст.37 КЗоТ АзССР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Также в материалы дела представлена архивная справка, выданная администрацией Джалилабадского района Республики Азербайджан № от ДД.ММ.ГГГГг. о заработной плате истца в периоды с июля 1982г. по июнь 1987г., в которой также указано, что Салимов Р.А. Аждар оглы ДД.ММ.ГГГГг. приказом № принят в совхоз на должность нормировщика совхоза, приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно свидетельству о перемени имени Салимов Р.А. Аждар оглы переменил фамилию, имя, отчество на ФИО2, что подтверждается свидетельством серии №, выданным Ленинским отделом ЗАГС Администрации города Челябинска ДД.ММ.ГГГГг.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу норм ст. ст. 39,55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсия» установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Республика Азербайджан не является участником данного Соглашения. Однако вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ, а также вопросы, касающиеся учета трудового стажа, приобретенного этими гражданами на территории государств, входивших в состав СССР и в последующем не ставших участниками двусторонних соглашений в области пенсионного обеспечения, проанализированы в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения». Экономическим судом дано официальное толкование применения п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, согласно которому для установления права на пенсию, в том числе на льготных основах и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Государства - участники Содружества, не являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992, должны учитывать стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего СССР до 01.12.1991, в силу обязательств, принятых ими при подписании Соглашения о СНГ от 08.12.1991 и протокола к нему от 21.12.1991, Алма-Атинской декларации от 21.12.1991, а также на основе принципов международного права и практики, сложившейся в государствах-участниках.

На основании статьи 5 Соглашения Совета глав государств Содружества Независимых Государств о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран - участниц Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. создан Экономический суд Содружества Независимых Государств. Правовой статус данного суда установлен «Соглашением о статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств» от 06.07.1992.

Согласно ст. 5 Соглашения Экономический суд осуществляет толкование: применения положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества.

Данное Соглашение вступило в силу для Российской Федерации 23.10.1992. Таким образом, Российская Федерация как участник Соглашения признает юрисдикцию Экономического суда СНГ по вопросам толкования и применения актов Содружества Независимых Государств, в том числе и Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно решению Экономического суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04 суд отмечает, что при назначении пенсии гражданам всех государств - участников Содружества, в том числе не ставших участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный ими за время трудовой деятельности на территории государств, входивших в состав СССР.

Как следует из преамбулы, государства - участники Соглашения при его подписании руководствовались статьями 2 и 4 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года. Так, в соответствии со статьей 2 указанного Соглашения Договаривающиеся Стороны гарантируют своим гражданам, а также гражданам других сторон и лицам без гражданства, проживающим на их территории, независимо от национальной принадлежности или иных различий, гражданские, политические, социальные, экономические, культурные права и свободы в соответствии с общепризнанными международными нормами о правах человека.

Протокол от 21 декабря 1991 года к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанный Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Российской Федерацией, Республикой Узбекистан, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан, Республикой Беларусь, Республикой Молдова, Туркменистаном и Украиной, а также Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 года, принятая ими, закрепили статус государств как участников Содружества Независимых Государств, а также их приверженность целям и принципам Соглашения о создании Содружества Независимых Государств.

Следовательно, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года было принято с целью реализации статьи 2 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года.

В преамбуле Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подчеркивается особый статус нетрудоспособных лиц в отношении прав на пенсионное обеспечение, которые они приобрели на территории государств - участников Содружества или территориях других республик за период их вхождения в СССР и реализуют на территории государств - участников Соглашения. Пенсионное обеспечение таких лиц рассматривается как обязательство всех государств - участников Содружества.

Анализ законодательства государств - участников Содружества и их договорной практики позволяет Суду сделать вывод о том, что трудовой стаж граждан, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего СССР, учитывается при назначении пенсии как в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, так и в государствах Содружества, не являющихся его участниками.

Согласно п. "b" части 4 статьи 30 «Венской конвенции о праве международных договоров» от 23.05.1969, если не все участники последующего договора являются участниками предыдущего договора в отношениях между государством - участником обоих договоров и государством - участником только одного договора договор, участниками которого являются оба государства, регулирует их взаимные права и обязательства.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечении» заключено 13.03.1992. Как уже указано, Республика Азербайджан участником данного соглашения не является. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств подписано 08.12.1991, Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств подписан 21.12.1991. Таким образом, поскольку Российская Федерация является участником всех договоров, а Республика Азербайджан только Соглашения о создании СНГ и Протокола к нему, в соответствии с правилом статьи 30 Венской конвенции о применении последовательно заключенных договоров, относящихся к одному и тому же вопросу, отношения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в части пенсионного обеспечения подлежат регулированию с учетом положений Соглашения о создании СНГ и Протокола к нему. Исходя из дат принятия Соглашения о создании СНГ и Протокола к нему СССР прекратил свое существование в декабре 1991 года. Таким образом, до 01.12.1991 Республика Азербайджан входила в состав СССР.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации договоры, справки относятся к письменным доказательствам.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.п. 38-40 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве лаборанта Учтапинской сельской средней школы Джалидского района Республики Азербайджан, период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве экономиста-нормировщика Совхоза 22 Партсъезда Республики Азербайджан подтверждаются трудовой книжкой, иными письменными доказательствами, в частности справками № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., при этом суд исходит из того, что Средняя школа села Учтепа и Средняя школа села Учтепа имени Мозахира ФИО1 фактически одна и та же организация, иного в материалы дела не представлено, архивной справкой, выданной администрацией Джалилабадского района Республики Азербайджан № от ДД.ММ.ГГГГг. о заработной плате истца в периоды с июля 1982г. по июнь 1987г., в которой также указано, что Салимов Р.А. Аждар оглы ДД.ММ.ГГГГг. приказом № принят в совхоз на должность нормировщика совхоза, приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с занимаемой должности по собственному желанию, вышеуказанные периоды работы истца в Республике Азербайджан приходились на период вхождения Республики Азербайджан в состав бывшего СССР, они подлежат включению в страховой стаж истца.

Относительно требований о включении в страховой стаж периодов работы в ЧОП «Гризли» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ а также Правилами №, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дата регистрации ФИО8 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, все периоды трудовой деятельности после указанной даты могут быть включены в страховой стаж только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные сведения за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем ООО ЧОП Гризли на ФИО8 не представлены. Страховые взносы не уплачивались.

В наблюдательном деле страхователя ООО ЧОП Гризли информация о застрахованном лице Аждаре Расиме отсутствует.

На основании вышеизложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП Гризли не могут быть включены в страховой стаж.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила № 884н).

Согласно пунктам 24, 25 Правил №884н пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Пунктом 31 Правил № 884н установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Таким образом, по смыслу закона в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, пенсионный орган разъясняет заявителю, какие документы он должен представить, оказывает содействие в сборе этих документов, а также разъясняет, что необходимые документы должны быть представлены в срок три месяца с момента обращения за назначением пенсии.

Между тем законная обязанность пенсионного органа разъяснить истцу о необходимости предоставления дополнительных документов, необходимых для установления пенсии, не была выполнена. Учитывая, что в распоряжении ответчика имелась трудовая книжка, в которой имеются сведения о спорном стаже истца, суд считает, что перерасчет пенсии истцу следует произвести с 04 января 2022г. с учетом включенных вышеуказанных периодов работы, с выплатой разницы между суммой назначенной и ранее выплаченной пенсии, поскольку вины истца в сборе документов не имеется.

Относительно требований о компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Например, умышленная порча одним лицом имущества другого лица, представляющего для последнего особую неимущественную ценность (единственный экземпляр семейного фотоальбома, унаследованный предмет обихода и др.).

Гражданин, потерпевший от преступления против собственности, например, при совершении кражи, мошенничества, присвоения или растраты имущества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и др., вправе предъявить требование о компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага (часть первая статьи 151, статья 1099 ГК РФ и часть 1 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, далее - УПК РФ).

В указанных случаях потерпевший вправе требовать компенсации морального вреда, в том числе путем предъявления самостоятельного иска в порядке гражданского судопроизводства.

То есть из указанных разъяснений вытекает вывод, что в случае причинения имущественного ущерба потерпевший вправе предъявить требование о компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом, нормами пенсионного законодательства не предусмотрена в данном случае возможность возмещения морального вреда. Более того, истцом ФИО8 в материалы дела не представлено доказательств того, какие неимущественные права или нематериальные блага были затронуты ответчиком ОСФР по Челябинской области в результате назначения ему пенсии без учета спорных периодов, соответственно в удовлетворении иска в указанной части следует отказать, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца в сумме 100 000 рублей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично

Обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в общий страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве лаборанта Учтапинской сельской средней школы Джалидского района Республики Азербайджан, период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве экономиста-нормировщика Совхоза 22 Партсъезда Республики Азербайджан, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом включенных вышеуказанных периодов работы, с выплатой разницы между суммой назначенной и ранее выплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 06.06.2023г.