ИД: 31RS0022-01-2022-004634-66 № 2-2559/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Дацковской Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 (паспорт: ) к ФСИН России (ИНН ), УФСИН России по Белгородской области (ИНН ) о признании решения незаконным, восстановлении в очереди в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты,

установил:

ФИО3 проходит службу в УФСИН России по Белгородской области, имеет выслугу лет более 30 лет.

С 18.03.2014 г. истец поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на состав семьи 4 человека (он, супруга – К.Е.В.., сын – К.Д.А.., дочь – К.К.А.

08.12.2021 г. комиссией ФСИН России принято решение о внесении изменений в учетное дело ФИО3 в части уменьшения состава семьи до 3 человек, исключена дочь, поскольку она старше 18 лет и обучается по заочной форме обучения.

Сотруднику выплачена единовременная социальная выплата на 3 человек.

Дело инициировано иском ФИО3 к ФСИН России, УФСИН России по Белгородской области, в котором он просил признать незаконным решение комиссии ФСИН России от 08.12.2021 г. № 16 об изменении в его учетное дело в части уменьшения состава семьи до 3 человек, исключении дочери К.К.А.., достигшей возраста более 18 лет, обучающейся по заочной форме обучения, возложить на вышеуказанного ответчика обязанность восстановить истца с составом семьи 4 человека в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 18.03.2014 г., а также произвести расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом его состава семьи из четырех человек.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обеспечил участие в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Белгородской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленного искового заявления.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, выступающая от своего имени и имени несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходит службу в УФСИН России по Белгородской области, выслуга лет в календарном исчислении по состоянию на 01.01.2022 г. составляет более 30 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата ранее истцу не предоставлялась.

С 18.03.2014 г. истец поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на состав семьи 4 человека (он, супруга – К.Е.В.., сын – К.Д.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дочь – К,К.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения)

Из справки НИУ « от 01.10.2020 г. № № следует, что К.К.А, с 01.09.2020 г. является магистрантом 1 года заочной формы обучения магистратуры факультета иностранных . Окончание обучения 31.08.2023 г.

08.12.2021 г. комиссия ФСИН России на основании сведений из вышеуказанной справки приняла решение о внесении изменений в учетное дело ФИО3 в части уменьшения его состава семьи до 3 человек, исключив дочь, поскольку она старше 18 лет и обучается по заочной форме обучения.

В п. 3 ч. 2 ст. 1 ФЗ от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ определено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Поскольку на момент принятия оспариваемого решения, дочери истца К.К.А. исполнилось 23 года и она не обучалась в образовательных организациях по очной форме обучения, комиссия ответчика правильно пришла к выводу о возможности её исключения из состава членов семьи сотрудника, претендующего на получение социальной выплаты.

Утверждение представителя ФИО3 о наличии злоупотребления правом со стороны ответчика, умышленно длительное время не предоставлявшего единовременную социальную выплату, что в итоге привело к уменьшению её размера, подлежит отклонению. В силу 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369, единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет. Истцу выплата была произведена в тот момент, когда подошла его очередность.

Довод стороны истца о необходимости включения ФИО6 в состав семьи истца с учётом положений ст. 31 ЖК РФ основан на неправильном толковании норм материального права.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ и пунктом 2 вышеуказанных Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 названного закона.

Положения Жилищного кодекса РФ, касающиеся установления членов семьи собственника жилого помещения, применяются на основании п. 11 Правил только при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, для определения общей площади жилого помещения на 1 члена семьи.

На основании изложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 (паспорт: ) к ФСИН России (ИНН ), УФСИН России по Белгородской области (ИНН ) о признании решения незаконным, восстановлении в очереди в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2022 г.

Решение05.09.2022