Дело № 2-2436/2025
24RS0048-01-2024-016253-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным, возложении обязанности по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным, возложении обязанности по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что является матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, однако неоднократно поступал отказ ОСФР в назначении пособия, который мотивирован тем, что доход семьи превышает среднедушевой прожиточный минимум на душу населения. Полагает решения ответчика незаконными, поскольку в доход ее семьи включены алименты супруга ФИО8, которые он выплачивает с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним детям от первого брака по решению мирового судьи судебного участка № в <адрес> в размере 33% от всех видов дохода- ежемесячно в сумме 9 941,53 рублей. В настоящее время супруг получает только пенсию за выслугу лет, другого дохода не имеет, соответственно ОСФР необоснованно учитывает всю его пенсию в полном объеме в доход семьи, алименты не поступают на счет супруга и не используются для нужд ее семьи. Также неизвестно в связи, с чем налоговый орган указывает в доходах супруга срочная пенсионная выплата за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 39 876 рублей, которую он не получал. Просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным, возложить обязанность по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и выплатить его с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание посредством видеоконференц-связи на базе <данные изъяты> истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
В судебное заседание представители третьих лиц Министерства финансов Красноярского края, Министерства социальной политики Красноярского края не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 данного Указа, ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращениязаназначением ежемесячной выплаты; размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты; в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей; в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей; размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Также, указанным Постановлением Правительства РФ утвержден Порядок назначения пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно пункту 2 Правил № 2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета - субъекта Российской Федерации (подпункт "а" пункта 4 Правил N 2330).
Согласно пункту 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В соответствии с пунктом 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с п. 8 Порядка № 2330 в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума но основным социально-демографическим группам населения, установленные но месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении.
Согласно пунктами 11, 12 Правил, ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).
Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 19Правил).
Согласно п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия запрашиваются ОСФР по Красноярскому краю в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным постановлением (далее - Перечень).
В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного акта, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В соответствии с п. 26 Правил в случае если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия представляет документы (сведения) в соответствен с Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В соответствии п.п. «б» п. 31 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330).
Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - сумма полученных алиментов (подпункт "г").
В соответствии с пунктом 48 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка").
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 19.09.2023 № 726-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2024 год» с 01.01.2024 установлена величина прожиточного минимума, для Нижнеингашского района Красноярского края в размере 16 234 рублей.
В ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из материалов дела, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: ФИО7 (мать), ФИО8 (отец), что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: ФИО7 (мать), ФИО8 (отец), что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО10 брак прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО11 заключен брак, последней присвоена фамилия ФИО12, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: ФИО2 (мать), ФИО8 (отец), что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание детей ФИО9, ФИО6 в размере одной третьей заработка (или) иного дохода. Взыскание производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия детей, что подтверждается судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Размер прожиточного минимума на душу населения в регионе составляет 15 093 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. На ДД.ММ.ГГГГ года размер прожиточного минимума на душу населения в регионе 15 093 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СДД семьи 44 044,62 рублей на 1 человека. В расчете учтены доходы от трудовой деятельности, пособия и аналогичные выплаты. Подпункт «б» пункта 31 постановления №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Размер прожиточного минимума на душу населения в регионе составляет 15 093 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход вашей семьи превышает эту сумму.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Среднедушевой доход семьи за период с июня 2022 по май 2023 превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в <адрес> в размере 15 093 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Прожиточный минимум на душу населения в регионе составляет 15 093 рублей. Доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения 15 093 рублей п.п. «б» пункта 31 постановление №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения 15 093 рублей п.п. «б» пункта 31 постановление №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доход семьи 18 538,11 рублей, 667 372,09 рублей/12 мес/количество членов семьи (3 чел.). Величина прожиточного минимума по Красноярскому краю- 16 234 рублей, что превышает прожиточный минимум надушу населения. В расчет среднедушевого дохода учитывается сумма полученного дохода, до вычета подоходного налога в размере 13%, пенсия, иные аналогичные выплаты по данным ЕГИССО.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Размер прожиточного минимума на душу населения в Вашем регионе 16 234 рублей. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составил- 17 245,28 рублей (620 830,22 руб./12 месяцев/количество членов семьи (3 чел., из них 1-несовершеннолетние дети). В доход семьи (620830,22 руб.) учтены Ваши доходы и доходы Вашего супруга- доходы от трудовой и иной деятельности, пенсии, пособия, иные аналогичные выплаты по данным ЕГИССО.
Согласно сведений о фактах назначения ФИО8 МСЗ следует, что ДД.ММ.ГГГГ назначена срочная пенсионная выплата ежемесячно в размере 3 323,05 рублей, ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет ежемесячно в размере 22 620,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет ежемесячно в размере 22 620,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет ежемесячно в размере 20 470,5 рублей, ДД.ММ.ГГГГ назначена срочная пенсионная выплата единовременно в размере 10 000 рублей.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Из приведенных нормативных положений следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей.
Одной из таких мер социальной поддержки семьям, имеющим детей с 1 января 2023 г. статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на указанное ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя. Для расчета размера среднедушевого дохода семьи учитываются определенные виды доходов, полученные членами семьи в денежной форме за 12 календарных месяцев. Среди таких доходов - вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие. При этом к доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевого дохода семьи, в числе иных доходов отнесены алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
Таким образом, при расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.
Исходя из буквального толкования норм материального права, регулирующих спорные отношения, при расчете среднедушевого дохода семьи алименты учитываются только в том случае, если они получены членами семьи, то есть являются доходом членов семьи, а не уплачены ими, что следует из содержания пункта 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, которым установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов, полученные в денежной форме, в числе которых полученные алименты.
Иное толкование норм материального права о понятии и видах дохода семьи, учитываемых в целях получения в качестве меры социальной поддержки ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, приведет к одновременному включению одной и той же суммы алиментов в доход семьи, получающей эти алименты, и в доход той семьи, член которой их уплачивает.
Иное толкование норм материального права о понятии и видах дохода семьи, учитываемых в целях получения в качестве меры социальной поддержки ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, приведет к одновременному включению одной и той же суммы алиментов в доход семьи, получающей эти алименты, и в доход той семьи, член которой их уплачивает.
На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей от предыдущего брака в размере 1/3 заработка и (или) иного доходы, сумма которых не была исключена ответчиком при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 при определении права на предоставление указанных мер социальной поддержки.
По сведениям представленными ОСП по <адрес> по судебному запросу от ДД.ММ.ГГГГ следует, в ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 по алиментным обязательствам в пользу ФИО7 В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету от должника О.СМ. в пользу ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ года перечислены денежные средства в размере 101 694,66 рублей (2 955,27 + 8 561,64 + 3220,46 + 8 392,43 + 6 755,26 + 6755,26 + 6755,26 + 7 464,76 + 6755,26 + 6755,26 + 7464,76+ 7464,76 + 7464,76 + 7464,76 + 7464,76 ).
При таких обстоятельствах, доход семьи ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил 565 677,44 рублей из расчета: 667 372,10 руб.-101 694,66 руб.
Таким образом, среднедушевой доход семьи составил 15 713,26 рублей исходя из расчета 5654 677,44 рублей/12 месяцев/3 человека, что составляет менее установленного прожиточного минимума для <адрес> в размере 16 234 рублей.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанность на ответчика назначить и выплатить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии с частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 21, частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления; каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания» действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом: когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Моральный вред может быть взыскан, если действиями причинителя вреда нанесен ущерб личным неимущественным правам гражданина, в данном случае истцу. Нарушение личных неимущественных прав истца не установлено. Оснований для возложения на ответчика обязанности возместить моральный вред по ст. 151 ГК РФ не усматривается.
Истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств причинения морального вреда действиями ответчика, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить и выплатить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Н.А.Хованская
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025 года
Судья Н.А. Хованская