Дело №2а-464/2025

86RS0009-01-2025-000757-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г.Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Красникова А.В.,

при секретаре Маевской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-464/2025 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии города Лангепаса, Военному комиссариату городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании решения о призыве на военную службу незаконным, признании незаконными действий по проведению призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу, взыскании судебных расходов,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Лангепас и Покачи ХМАО-Югры. В рамках весеннего призыва 2025 года <дата> в отношении истца провели медицинское освидетельствование. Призывной комиссией принято решение о призыве. Истцу вручена повестка о явке на <дата>. Как объяснили, в указанный день выдадут повестку для отправки в войска. Считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку обучается очно в колледже, до <дата> действует отсрочка. Проведение каких-либо призывных мероприятий в период отсрочки незаконно. При прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на здоровье с предоставлением медицинских документов. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Лангепас о призыве его на военную службу; признать незаконными действия военного комиссара городов Лангепас и Покачи ХМАО–Югры, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» судебные расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей.

Административный истец ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики Призывная комиссия г.Лангепас и Покачи, Военный комиссариат г.Лангепас и Покачи ХМАО-Югры, ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Военный комиссар городов Лангепас и Покачи просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что военный комиссариат имеет возможности заранее установить дату проведение государственной итоговой аттестации, дату окончания отсрочки от призыва на военную службу у граждан для последующего планирования и рассмотрения на заседании призывной комиссии в целях реализации гражданином РФ конституционного долга по защите Отечества. Для этой цели председателем призывной комиссии в произвольной форме от призывника получается информация о дате проведения государственной итоговой аттестации, что и будет являться датой окончания отсрочки от призыва на военную службу. В связи с предъявленными жалобами при прохождении военно-врачебной экспертизы, врачом призывной комиссии города Лангепаса ФИО1 направлен на дополнительное медицинское обследование. Обследование проводилось амбулаторно в БУ « Лангепасская городская больница» с <дата> по <дата>, что подтверждается медицинскими заключениями о состояние здоровья гражданина <номер>.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

Согласно подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ от 07.07.2025 право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ военные комиссариаты осуществляют, в том числе, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

ФИО1 родился <дата>. Из материалов личного дела призывника (л.д.44-75) установлено, что административный истец с <дата> состоит на учете в Военном комиссариате г.Лангепас и Покачи ХМАО-Югры.

Согласно справке БУ «Лангепасский политехнический колледж» <номер> от <дата> выданной гражданину ФИО1, приказом <номер> от <дата> зачислен на 1 курс по очной форме обучения по направлению подготовки «Сетевое и системное администрирование». Государственная аккредитация <номер> от <дата> по <дата>. Окончание обучения в образовательном учреждении <дата> (л.д. 54).

На основании Указа Президента РФ от 31.03.2025 № 187 с 1 апреля по 15 июля 2025 г. осуществлялся призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыву на военную службу.

В рамках призывных мероприятий с апреля по май 2025 г. проведено медицинское освидетельствование ФИО1 (71-74).

На заседании призывной комиссии г. Лангепаса <дата> принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3, призыву на военную службу с предназначением в части связи РТО (л.д. 41-43).

В соответствии с п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663) вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В силу п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой – составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

Военный комиссариат городов Лангепас и Покачи располагал сведениями об отсрочке призывника ФИО1 до 28.06.2025, что подтверждается материалами личного дела призывника (л.д. 54, 72).

Административный истец не подавал соответствующего заявления о проведении в отношении него медицинского освидетельствования в период действия отсрочки.

Суждение административного истца о том, что медицинским освидетельствованием у него не выявлено заболевание, влекущее признание ограничено годным к военной службе, на разрешение спора по существу не влияет, поскольку незаконно само проведение медицинского освидетельствования в период действия отсрочки.

При подаче административного иска <данные изъяты> сроки для обращения в суд не нарушены.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При наличии указанной совокупности условий для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Предусмотренная положениями статей 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемых действий и постановлений, нарушение законных прав и интересов административного истца в рассматриваемом административном споре установлена, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований.

При указанных обстоятельствах требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Следовательно, расходы по уплате административным истцом госпошлины 3 000 руб. подлежат возмещению ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры».

Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии города Лангепаса о призыве ФИО1, принятое <дата>.

Признать незаконными действия военного комиссариата городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению призывных мероприятий в отношении ФИО1 в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> <персональные данные> судебные расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.

Судья Красников А.В.