Постановление по делу № 5-180/2023 от 17.08.2023

№5-180/2023

24RS0033-01-2023-001901-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Андриевская Н.В.,

с участием инспектора ОВМ ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, находясь в г. Лесосибирске Красноярского края, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <...>«Е», было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Республики Таджикистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

Вышеуказанный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП КУЛУНДА-1 (АВТО), цель въезда-работа, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> срок пребывания продлен не был, мер к тому, что бы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь незаконно в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп. 13 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Республики Таджикистана, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ознакомлен с данным решением о неразрешения въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лесосибирским городским судом Красноярского края было вынесено решение о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление Лесосибирского городского суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Таджикистана ФИО2 обязан был выехать за пределы Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2, за пределы РФ не выехал, продолжая незаконно пребывать на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Лесосибирским городским судом Красноярского края было вынесено решение о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч).

В соответствии п. «Б» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ правовое положение не урегулировал, за пределы Российской Федерации до момента его задержания ДД.ММ.ГГГГ не выехал, продолжая незаконно пребывать на территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО2 в части дополнительного наказания в виде административного выдворения не исполнено, за пределы РФ не выехал, продолжая незаконно пребывать на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2, как иностранный гражданин совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО1, пояснил, что ФИО2 подлежит административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

ФИО2 виновность и обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что женат, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, просил не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного выше Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, в том числе, из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ФИО2; рапорта инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведений информационных ресурсов, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть Российскую Федерацию по окончании срока законного пребывания, не предпринял.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку после истечения срока пребывания в РФ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, из России не выехал.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, а также смягчающее наказание обстоятельство, а именно признание вины, раскаяние в содеянном.

Суд находит необходимым определить размер административного штрафа 3000 руб.

Доводы ФИО2 о не назначении в отношении него дополнительного административного наказания в виде административного выдворения суд не принимает во внимание, поскольку дважды при привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судом было учтено наличие у ФИО2 несовершеннолетнего ребенка и супруги. При этом наличие у иностранного гражданина родственников не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Прихожу к выводу, что назначение наказания ФИО2 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В отсутствие причин которые бы препятствовали ФИО2 соблюдать требования миграционного законодательства, объективных доводов, свидетельствующих о возможности неназначения дополнительного наказания, суд полагает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Оснований полагать, что ФИО2 самостоятельно покинет территорию РФ, у суда не имеется, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО2 данной обязанности, до настоящего времени не исполнены. Законные основания для нахождения ФИО2 на территории РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, имеющего паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: <данные изъяты>

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Н.В.Андриевская