дело № 5-117/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 16 марта 2023 года

Судья Центрального районного суда города Твери Конова Л.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника – Лебедевой Т.С.,

переводчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего без постановки на миграционный учет по разным адресам, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 30.03.2022 года,

установил :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

14.03.2023 г. в 15 часов 30 минут по адресу: <...> сотрудниками ОВМ Центрального ОП УМВД России по г. Твери был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 21.02.2023 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью работы, постановку на миграционный учет не имел, ранее пребывал на территории Российской Федерации с 23.11.2022 г. по 20.02.2023 г., при этом за данный период пребывания по настоящее время на территории РФ трудовой договор не заключал, с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, тем самым, по истечении законного срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию РФ, то есть с 21.02.2023 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на ее территории без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (трудовой договор, миграционный учет, разрешение на временное пребывание, вид на жительство), чем нарушает требования абз. 2 п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с 12.01.2022 года по 20.06.2022 года проработал поваром у ИП ФИО, больше официально не трудоустраивался, родственников – граждан России в РФ у него нет, на территории РФ проживает его брат ФИО, который является гражданином <данные изъяты> и официально трудоустроен в России, представил электронный билет на самолет с датой вылета 19.03.2023 года на Родину.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля брат ФИО1 – ФИО подтвердил данные обстоятельства.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 846052/80 от 16 марта 2023 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения, составленным в присутствии ФИО1 и переводчика, замечаний к протоколу не поступило;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16 марта 2023 года, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 21.02.2023 года с целью осуществления трудовой деятельности, постановки на миграционный учет не имел, с 23.11.2022 по 20.02.2022 года на территории РФ был постановлен на миграционный учет по адресу: <адрес> 14.12.2022 г. по 20.02.2023 г., на территории РФ проживает его брат ФИО, который является гражданином <данные изъяты> и официально трудоустроен в России, за период с 23.11.2022 года по настоящее время на территории РФ трудовой договор не заключал;

- светокопией паспорта № на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1 и его переводом, содержащим анкетные данные ФИО1, имеется отметка о въезде в РФ 21.02.2023 года.

- копией миграционной карты на имя ФИО2, согласно которой срок пребывания иностранного гражданина установлен с 21.02.2023 года до 21.05.2023 года;

- выпиской из информационной базы данных МВД на ФИО1, из которой следует, что 30.03.2022 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа, 28.02.2023 года УМВД принято решение о не разрешении въезда на основании п.п. 10 ч.1 ст. 27 ФЗ-114, 23.06.2022 года от ИП ФИО имеется уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1,

- копией чека-ордера от 20.02.2023 года об уплате административного штрафа в размере 2000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 30.03.2022 года;

- сведениями из АС ЦБД УИГ в отношении ФИО1 о перемещениях, с информацией о въезде 21.02.2023 года;

- сведениями из ИЦ УМВД России по Тверской области, согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1, к уголовной ответственности не привлекался, 30.03.3022 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- адресной справкой от 16 марта 2023 года, согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО1 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится;

- справкой инспектора ОВМ Центрального ОП УМВД России по городу Твери ФИО3 от 15 марта 2023 года, согласно которой ФИО1 с заявлением о выдаче следующих документов не обращался: разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы, документы, свидетельствующие о поступлении на очное отделение в среднее профессиональное либо в высшее учебное заведение, являясь членом семьи гражданина РФ за продлением срока временного пребывания;

- копей рапорта сотрудника полиции, согласно которому 16 марта 2023 выявлен и установлен ФИО1

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность к гражданству Кыргызской Республики подтверждается его национальным паспортом.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся содеянном, имеет положительную характеристику по месту прошлой работы поваром у ИП ФИО, что признается обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, в настоящее время официально не трудоустроен, таким образом легальных средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ввиду того, что ФИО1 намерен самостоятельно выехать в <данные изъяты>, имеет на руках авиабилет на самолет <данные изъяты> на 19.03.2023, о чем в судебное заседание представлены доказательства, считаю возможным его выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда за счет средств ФИО1 без содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью соответствует положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года. Кроме того, сам ФИО1 заявляет о своем устойчивом намерении покинуть территорию Российской Федерации и отсутствии родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил :

Юлдашева Мухаммадали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, счет получателя платежа №, банк получателя: отделение Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка 012809106, кор./сч. 40102810545370000029, КБК 18811601181019000140, УИН №, назначение платежа штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 846052/80 от 16 марта 2023 года, ДУЛ: иностранный паспорт; № ДУЛ: АС3708599

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Конова