66RS0056-01-2024-002042-56
Дело №2-41/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 18 марта 2025 года
мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В.,
при секретаре Гутковской М.С.,
с участием представителя истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, по доверенности ФИО6,
третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО9 и ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 ФИО15 к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании неустойки и судебных расходов, по заявлению третьих лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО9 ФИО16 и ФИО13 ФИО17 к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании неустойки и судебных расходов,
установил:
ФИО14 обратился в суд с иском к Администрации Тавдинского муниципального округа с требованиями о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований ФИО2 было указано, что решением Тавдинского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. На МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма с включением в договор членов семьи нанимателя – ФИО3 (сестра) и ФИО4 (племянник).
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вступившего в законную силу решения суда МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» заключило с истцом договор социального найма указанного жилого помещения, передав его в бессрочное пользование и владение истца.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от Администрации Тавдинского городского округа письмо с предложением выбрать для дальнейшего проживания помещение маневренного фонда в связи с аварийностью <адрес>.
На обращение истца и членов его семьи в Администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении им было отказано.
На заявление истца о передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации Администрацией Тавдинского городского округа также было отказано.
Многоквартирный жилой <адрес> городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время дом не только непригоден для проживания, но и снесён.
Ссылаясь на положения статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО2 просит возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность предоставить ему на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечающее установленным требованиям. В случае неисполнения решения суда в части передачи жилого помещения по договору социального найма в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с ответчика неустойку в размере 300 рублей в день до передачи жилого помещения по договору социального найма, а также понесённые по делу судебные расходы.
В ходе рассмотрения дела третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 и ФИО3 представили свои заявления о вступлении в дело в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование своих требований указали, что наряду с истцом не только проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, но и были включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
На обращение их и ФИО2 обращение в Администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении им было отказано.
На заявление ФИО2 о передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации Администрацией Тавдинского городского округа также было отказано.
Указанное жилое помещение было у них единственным для проживания, поэтому в силу пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у них было право на внеочередное предоставление жилья.
Однако, Администрация Тавдинского муниципального округа их жилым помещением не обеспечила. Многоквартирный жилой <адрес> городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.
В настоящее время уже снесён, но в нарушение требований статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе аварийного дома, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.
В связи с чем, также ссылаясь на положения статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО3 и ФИО4 просят возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность предоставить каждому из них на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования Тавдинский городской округ в размере 18 кв.метров на одного человека. В случае неисполнения решения суда в части передачи жилого помещения по договору социального найма в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу просят взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 300 рублей в день до передачи жилого помещения по договору социального найма, а также понесённые ими по делу судебные расходы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора по иску ФИО2 к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представитель истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 по доверенности ФИО12 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО2 и ФИО3 поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в поданных заявлениях.
Третьи лица, заявляющее самостоятельные требования, - ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании свои заявления поддержали в полном объёме по основаниям, указанным в них, просили об удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского муниципального округа по доверенности ФИО7 исковые требования прокурора не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции представила суду письменные возражения, суть которых сводится к следующему. Жилое помещение, ранее занимание истцом и третьими лицами, по адресу: <адрес>, являлось объектом муниципальной собственности. Истец ФИО2 состоит на регистрационном учёте по данном адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, третьи лица ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключён договор социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве членов его семьи также указаны ФИО3 и ФИО4
Несмотря на то, что ФИО2 неоднократно обращался в Администрацию с заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, постановлениями администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО2 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейсяв предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (предоставлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете нуждающегося в жилых помещениях, так как доходы и стоимость имущества ФИО8 не позволяют признать её малоимущим гражданином).
Семья ФИО2 в настоящее время на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений, не состоит, и малоимущими гражданами, признанными по установленным жилищным законодательством основаниям не является.
Кроме того, ни истец, ни третьи лица в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, фактически не проживают, поскольку на дату рассмотрения дела аварийный дом уже снесён, а у ФИО2 и ФИО3 в собственности находятся иные объекты недвижимости, поэтому потребность в предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда на условиях социального найма у них отсутствует. В связи с чем, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО2, заявлениях третьих лиц ФИО3 и ФИО4, и письменных возражениях ответчика, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).
Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч. 2).
В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
При этом ее часть 2, гарантируя внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанным в ней гражданам, направлена на защиту их интересов, притом что законодатель в рамках дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и правила обеспечения жильем с учетом экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 5 марта 2009 года N 376-О-П, от 12 апреля 2011 годаN 551-О-ОN 551-О-О, от 17 января 2013 года N 36-О и др.).
Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.
Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (из раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, то есть оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно статьям 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения или городского округа относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении или городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью 28,8 кв.метров – <адрес> городского округа, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра муниципальной собственности (реестровый №).
Согласно сведениям, предоставленным МУБ ТМО «Единое агентство заказчика» истец ФИО2 состоит на регистрационном учёте по данном адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, третьи лица ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Факт регистрации истца и третьих лиц по вышеуказанному адресу не оспаривается и представителем ответчика.
На основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве членов семьи нанимателя также указаны третьи лица по настоящему делу - ФИО3 и ФИО4
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.
В настоящее время аварийный дом по вышеуказанному адресу снесён, что подтверждается представленным ответчиком актом осмотра выполненных работ по демонтажу конструкций многоквартирного жилого дома и планировке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными иллюстрациями.
Как уже было отмечено выше, решение о сносе жилого дома, а также признании жилого помещения непригодным для проживания в соответствии со ст. ст. 85 - 87 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для выселения из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Однако, в нарушение данных требований истец и третьи лица продолжают состоять на регистрационном учёте по вышеуказанному адресу; процедура выселения граждан из аварийного дома, подлежащего сносу, Администрацией Тавдинского муниципального округа фактически не проводилась; при этом органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе аварийного дома, другое благоустроенное жилое помещения по договору социального найма истцу и членам его семьи – ФИО3 и ФИО4 до настоящего времени не предоставлено.
Доводы представителя ответчика о том, что семья ФИО2 на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений, не состоит, и малоимущими гражданами, признанными по установленным жилищным законодательством основаниям не является, кроме того, в собственности ФИО2 и ФИО3 находятся иные объекты недвижимости, а поэтому, по мнению представителя ответчика потребность в предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда на условиях социального найма у них отсутствует, в данном случае судом не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочным толковании нормы права.
По делу установлено, между ФИО2, ФИО3 и ФИО9 с одной стороны, и Администрацией Тавдинского муниципального округа возникли отношения по поводу непригодного для проживания объекта, находящегося в собственности ответчика, и предоставления жилого помещения по договору социального найма в соответствии с требованиями стать 86 Жилищного кодекса ФИО5 Федерации.
Из указанной правовой нормы следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Судебной коллегии по гражданским деламВерховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57-КГ18-16).
Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилищные права истца и третьих лиц ФИО3 и ФИО4 со стороны Администрации Тавдинского муниципального округа безусловно нарушены, поскольку дом, в котором семья ФИО2 занимала жилое помещение по договору социального найма снесён без предоставления им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В этой связи суд находит, что требования истца ФИО2 и третьих лиц ФИО3 и ФИО4 о возложении на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанности предоставить им на условиях социального найма другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее критериям, установленным в пункте 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, разрешая заявленные третьими лицами ФИО3 и ФИО9 требования о предоставлении каждому из них на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования Тавдинский городской округ в размере 18 кв.метров на одного человека, суд руководствуется разъяснениями, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение, в том числе в связи с признанием жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодным для проживания, предоставляемое другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Принимая во внимание, что истец ФИО2 и третьи лица ФИО3 и ФИО4 по договору социального найма занимали жилое помещение площадью 28,8 кв.метров, соответственно и предоставляемое им другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемой ими квартире.
При этом суд считает необходимым отметить, что применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения и большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Определяя срок исполнения судебного акта, суд принимает во внимание необходимость выполнения ответчиком требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для выполнения решения суда, и внесение соответствующих изменений в бюджет Тавдинского муниципального округа <адрес> на 2025 год, и считает необходимым установить срок для выполнения возложенной обязанности четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит, что такой срок будет разумным и достаточным для выполнения требований жилищного законодательства.
При разрешении заявленных ФИО2, ФИО3 и ФИО9 требований о взыскании с Администрации Тавдинского муниципального округа в свою пользу неустойки в случае неисполнения решения суда более, чем на 30 календарных дней, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2579-О, отДД.ММ.ГГГГ N 1367-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2704-О).
Таким образом, судебная неустойка должна отвечать критериям справедливости и соразмерности, но при этом оставаться способной выполнять свою стимулирующую функцию. Снижение неустойки до символического размера нивелирует смысл данной меры ответственности и ее стимулирующее воздействие.
В абзаце 1 пункта 31 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Соответственно, в случае если срок исполнения обязательства в натуре будет нарушен, у истца возникает право требовать взыскания судебной неустойки, как меры, побуждающей должника исполнить обязательство.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и (или) порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7).
С учетом указанного правового регулирование, суд, принимая во внимание удовлетворение заявленных ФИО2 и третьих лиц ФИО3 и ФИО9 требований о возложении на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанности предоставить им на условиях социального найма другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее критериям, установленным в пункте 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО2 и третьих лиц ФИО3 и ФИО4 судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день не исполнения судебного акта о возложении обязанности предоставить им другое благоустроенное жилое помещение.
Положениями части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 настоящего Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления истцом ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, при подаче заявление о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО9 также уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей каждым.
Принимая во внимание удовлетворение заявленных ими требований, расходы, связанные оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требованияФИО13 ФИО18 к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании неустойки и судебных расходов, и заявления третьих лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО9 ФИО19 и ФИО13 ФИО20 к Администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании неустойки и судебных расходов, удовлетворить.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить во внеочередном порядке семье ФИО13 ФИО21 в составе:ФИО9 ФИО22 и ФИО13 ФИО23, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28,8 кв.метра, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и находящееся в черте <адрес>
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа №) в пользу ФИО13 ФИО24 судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день неисполнения настоящего судебного решения.
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа №) в пользу ФИО13 ФИО25 судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день неисполнения настоящего судебного решения.
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа (№) в пользу ФИО9 ФИО26 судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день неисполнения настоящего судебного решения.
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа (№) в пользу ФИО13 ФИО27 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа (№) в пользу ФИО13 ФИО28 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Администрации Тавдинского муниципального округа (№) в пользу ФИО9 ФИО29 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.В. Галкин
Копия верна
Председатель суда ФИО10