УИД 32RS0023-01-2025-000108-34

Строка статистического отчета 2.078 Дело №2-90/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2025 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.,

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения возникшей в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании права на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года, признание права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и о возложении обязанности о назначении страховой пенсии по старости с 18.11.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Новозыбковском педагогическом училище на очном отделении, и постоянно проживала по адресу: <адрес>. После аварии на Чернобылькой АЭС г.Новозыбков был отнесен к зоне отселения. В связи с чем она считает, что на основании Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она имеет право на на назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с тем, что относится к категории граждан указанных в п.6 ч.1 ст.13 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия документов подтверждающих факт постоянного проживания ее на территории указанной зоны.

С данным решением истец не согласна и просила суд признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 год от общеустановленного, в связи с проживанием в зоне отселения в период с 26.04.1986г. по 26.06.1986г. в г.Новозыбков Брянской области и назначить ей пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 18.11.2024г.

04.06.2025г. истица уточнила исковые требования и просила суд установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала в зоне отселения, возникшей вследствие катастрофы на ЧАЭС, в г.Новозыбков Брянской области;

признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, так как ни один из документов представленных истицей в СФР не является доказательством факта ее постоянного проживания в г.Новозыбков в период с 26.04.1986г. по 26.06.1986г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ №1244-1 гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны отселения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 родилась 13.05.1968г. в д. <адрес> (л.д. 8).

В соответствии со справкой о заключении брака №А-00827 от 07.05.1988г. ФИО8 вступила в брак с П. и ей присвоена фамилия ФИО4.

Из справок от 26.11.2024г., №, № выданных ГАПОУ «Новозыбковский педагогический колледж» следует, что ФИО8 действительно обучалась на дневном очном отделении в Новозыбковском педагогическом училище и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от 26.11.2024г. выданной ГАПОУ «Новозыбковский педагогический колледж» и выписками из приказа № от 05.11.1985г. и №-А от 02.09.1983г. учащаяся ФИО8 была вселена в общежитие с ДД.ММ.ГГГГ и проживала в нем по адресу: <адрес>, по 26.06.1986г. Данные справки выданы на основании записей в домовой книге №.

В подтверждение факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период истцом представлен диплом о среднем профессиональном образования подтверждающий факт прохождения ею обучения с 1983г. по 1987г. в Новозыбковском педагогическом училище Брянской области (л.д. 18).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что знакома с ФИО3 так как ранее училась с ней в одной школе в <адрес>. В 1982 году она поступила в Новозыбковское педагогическое училище и окончила его в 1986г. ФИО4 (ФИО5) поступила в это же училище в 1983г. и окончила в 1987г. Весь период обучения они проживали в общежитии по адресу: <адрес>.

Указанное учебное учреждение находилось на территории гор. Новозыбков Брянской области, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2015г. был отнесен к зоне отселения.

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходила обучение по очной форме, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца в спорный период в гор. Новозыбков Брянской области отнесенной к зоне отселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 35 Закона РФ № 1244-1 с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако в назначении данной пенсии отказано по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона РФ №1244-1 предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №1244-1).

Гражданам, проживавшим на территории зоны отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» территории, возраст выхода па пенсию может быть снижен на 3 года.

С учетом установления факта проживания ФИО4 в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.1986г., исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с 18.11.2024г., то есть с момента обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в зоне отселения, возникшей вследствие катастрофы на ЧАЭС, в г.Новозыбков Брянской области.

Признать за ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 10.06.2025г.

Председательствующий: