Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2025 года
Копия. Дело №а-232/2025
УИД №RS0№-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж, Псковская область
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ганичин О.В.,
при секретаре Воробьевой Я.О.,
с участием:
старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области
ФИО1,
представителя административного истца - начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних полиции МО МВД России «Себежский» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО9,
законного представителя административного ответчика - представителя территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3,
представителя административного ответчика - адвоката Себежского филиала Псковской областной коллегии адвокатов Пузанского Е.М., представившего удостоверение №, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя заинтересованного лица: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Себежского района Вахта Н.И.,
переводчика ФИО4,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Себежский» о помещении несовершеннолетнего ФИО10 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Себежский» обратилось в суд с административным иском о помещении несовершеннолетнего гражданина Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области (далее ЦВСНП УМВД России по Псковской области) сроком до 30 суток, либо на время, необходимое для его дальнейшего устройства, в целях защиты его жизни, здоровья, а также предупреждения совершения им повторного правонарушения.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 55 мин. сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области был задержан несовершеннолетний гражданин Республики Вьетнам ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место проживания: <адрес>, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ, а именно находился в 3.5 км. юго-западнее н.<адрес>, в 200 м. северо-восточнее от СПЗ «Неверица» в пешем порядке пересек Государственную границу РФ из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в 53 м. юго-западнее специального пограничного знака «Неверица» по мосту из РБ в РФ, через мост принадлежащий РФ и РБ через реку Неверица Себежского района Псковской области, вне открытых для международных сообщений пунктах пропуска через Государственную границу РФ. По данному факту начальником отделения (погз) в д.ФИО5 ФСБ России по Псковской области ФИО6 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава правонарушения, а именно в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. При себе имел национальный паспорт гражданина Вьетнама P03240695 выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, номер визы ХАН367939 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации нарушен. В связи с недостижением возраста для привлечения к административной ответственности за незаконное пресечение государственной границы Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего гражданина Республики Вьетнам ФИО13 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 35 мин. несовершеннолетний ФИО14 был передан сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области начальнику ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский». Согласно ст. 21 ФЗ № п.2 п.п.1 в случае доставления в подразделение ОВД несовершеннолетних, совершивших АП, они должны быть переданы законным представителям в течении 3-х часов. В данном случае передать несовершеннолетнего ФИО15 в течении 3-х часов законному представителю не представилось возможным, так как законные представители находятся за пределами Российской Федерации. ФИО16, помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП УМВД России по Псковской области оперативного дежурного дежурной части полиции МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, помещен на срок до 48 часов. В целях предупреждения совершения им повторного правонарушения, административный истец на основании п. 4 ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» просит поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП УМВД России по Псковской области сроком до 30 суток.
Представитель административного истца - начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних полиции МО МВД России «Себежский» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагал, что помещение в ЦВСНП будет способствовать сохранению жизни и здоровью несовершеннолетнего иностранного гражданина ФИО17, предотвратит совершение им новых противоправных деяний, просил привести решение к немедленному исполнению.
Административный ответчик несовершеннолетний ФИО18 в судебном заседании изложенные в административном иске обстоятельства не оспаривал, не возражал против помещения его в ЦВСНП.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО19 – консультант территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3 не возражала относительно удовлетворения административного иска, полагала, что нахождение ФИО20 в ЦВСНП будет способствовать интересам несовершеннолетнего иностранного гражданина, находящегося без родителей в России, в целях защиты его жизни и здоровья.
Представитель несовершеннолетнего ФИО21 - адвокат Пузанский Е.М. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, полагал, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП будет способствовать сохранению его жизни и здоровья, не возражал против приведения решения суда к немедленному исполнению.
Представитель заинтересованного лица - Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Себежского района Вахта Н.И. административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ и другими федеральными законами, государственный орган может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ).
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона № 120-ФЗ.
Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 285.6 КАС РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 55 мин. сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области был задержан несовершеннолетний гражданин Республики Вьетнам ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место проживания: <адрес>, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ, а именно находился в 3.5 км. юго-западнее н.п. Красный Поселок, в 200 м. северо-восточнее от СПЗ «Неверица» в пешем порядке пересек Государственную границу РФ из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в 53 м. юго-западнее специального пограничного знака «Неверица» по мосту из РБ в РФ, через мост принадлежащий РФ и РБ через реку Неверица Себежского района Псковской области, вне открытых для международных сообщений пунктах пропуска через Государственную границу РФ. По данному факту начальником отделения (погз) в д.ФИО5 ФСБ России по Псковской области ФИО6 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава правонарушения, а именно в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. При себе имел национальный паспорт гражданина Вьетнама P03240695 выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, номер визы ХАН367939 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации нарушен. В связи с недостижением возраста для привлечения к административной ответственности за незаконное пресечение государственной границы Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего гражданина Республики Вьетнам ФИО23 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 35 мин. несовершеннолетний ФИО24 был передан сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области начальнику ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский». Согласно ст. 21 ФЗ № п.2 п.п.1 в случае доставления в подразделение ОВД несовершеннолетних, совершивших АП, они должны быть переданы законным представителям в течении 3-х часов. В данном случае передать несовершеннолетнего ФИО25 в течении 3-х часов законному представителю не представилось возможным, так как законные представители находятся за пределами Российской Федерации. ФИО26, помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП УМВД России по Псковской области оперативного дежурного дежурной части полиции МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, помещен на срок до 48 часов.
Учитывая то обстоятельство, что несовершеннолетний ФИО27 в настоящее время находится в социально-опасном положении, с учетом характера выявленного административного правонарушения, данных о личности несовершеннолетнего, не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, совокупность представленных доказательств, фактическое отсутствие со стороны родителей возможности контроля за сыном ввиду постоянного проживания на территории иностранных государств, суд приходит к выводу, что помещение несовершеннолетнего ФИО28 в ЦВСНП УМВД России по Псковской области, как адекватная мера воздействия, будет способствовать обеспечению наиболее благоприятных интересов подростка и целям предотвращения риска совершения им повторного правонарушения, а также целях защиты его жизни и здоровья.
Согласно медицинскому заключению ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, заболеваний, препятствующих содержанию в ЦВСНП ФИО29 не имеет.
В соответствии с ч. 5 ст. 285.11 КАС РФ решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в центр временного содержания, подлежит немедленному исполнению. Вопрос о возможности обращения к немедленному исполнению решения суда по административному делу в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 188 КАС РФ.
С целью защиты личных интересов несовершеннолетнего, суд находит возможным обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 285.6-285.12, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Себежский» о помещении несовершеннолетнего ФИО30 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области, удовлетворить.
Поместить несовершеннолетнего гражданина Республики Вьетнам ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области, расположенный по адресу: 180000, <...>, сроком до 30 (тридцати) суток.
Срок содержания ФИО32 в ЦВСНП УМВД России по Псковской области исчислять с момента помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: О.В. Ганичин