Копия
№а-4780/2022
УИД №RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» августа 2022 года
Промышленный районный суд в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой М.А.,
при секретаре Лаптенок К.А.,
с участием помощника прокурора – Облиной Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4780/2021 по административному исковому заявлению У МВД России по (ОП №) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № У МВД России по (ОП №) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 состоит под административным надзором, установленным решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно явка в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.
Ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, однако в течение срока административного надзора ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО1 в дополнение к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: явку на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца, а также административный ответчик в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения иска не просили. О месте, дате и времени рассмотрения иска извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии указанных лиц.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда от 19.03.2021г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Указанным решением в отношении административного ответчика установлено ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.
Установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года, административный ответчик совершила два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.
Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о ее личности, суд считает целесообразным вменение ответчику явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, поскольку она привлечена к административной ответственности за неявку на регистрацию в установленные дни.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета посещать кафе, бары, рестораны и иные организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив, нецелесообразно, поскольку истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены доказательства, подтверждающие, что присутствие ответчика в данных местах может нести какую-либо общественную опасность, что ответчик нарушает общественный порядок, привлекалась к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений, связанных с злоупотреблением алкогольной продукции.
Доказательства, подтверждающие, что контроль за ответчиком и ее исправление невозможны без установления данного ограничения истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, также не представлены.
Ответчик совершила правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует, что ответчик должных выводов для себя не сделала на путь исправления не встала.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление У МВД России по (ОП №) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 на весь период административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.
В удовлетворении административных исковых требований У МВД России по (ОП №) к ФИО1 в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение составлено – 03.08.2022г.
Председательствующий (подпись) М.А. Афанасьева
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-4780/2022 УИД №RS0№-30 Промышленного районного суда .