УИД: 34RS0002-01-2023-004526-33

Дело № 2-3659/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

Помощника судьи Скуридиной А.В.,

При секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании иску Заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> – заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 к АО «Тандер» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заместитель главного государственного санитарного врача по <адрес> – заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Тандер» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

В обоснование заявленных требований указав, что в отношении АО «Тандер» проводилась выездное обследование по выгрузке товаров со стороны подъездов жилого дома по адресу: Волгоград, <адрес> на соответствие требованиям абз. 6 п.2.1 гл.II СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 и п.139 гл.VII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Так согласно, абз. 6 п.2.1 гл.II СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Согласно п.139 гл.VII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Однако, в настоящее время магазином «Магнит» АО «Тандер» по адресу: Волгоград, <адрес>, на момент осмотра осуществляется выгрузка товаров через отдельный вход со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (подъезды), что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ с фото и видео фиксацией.

Указанные действия ответчика нарушают требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также ухудшает условия проживания жителей многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд обязать АО «ТАНДЕР» в срок не позднее 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обеспечить загрузку материалов, продукции, товаров магазином «Магнит» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями абз. 6 п.2.1 гл.IIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 и п.139 гл.VII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не допуская загрузку со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Представители истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении, представили письменное заявление на отзыв ответчика.

Представитель ответчика АО «Тандер» ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, подробно изложенные в письменных возражениях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с положениями статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

В силу п.2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - это федеральный орган исполнительной власти, наделенный правом обратиться в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.8 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, АО «Тандер» является действующим юридическим лицом, основным и дополнительными видом деятельности которого является розничная торговля продовольственными товарами, а также иными сопутствующими смешанными группами товаров, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

На основании полученных обращений в Управление Роспотребнадзора по <адрес> были проведены соответствующие мероприятия по проверке поступившей информации в целях контроля за соблюдением законодательства о санитарно –эпидемиологическим благополучии юридическим лицом АО «Тандер» по вопросу организации выгрузки товара в магазин, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, факт выгрузки товаров магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, на первом этаже многоквартирного жилого дома, со двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, подтвердился, что является нарушением п. 5 статьи 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Таким образом, жители многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а также граждане, временно пребывающие в нем лишены права на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, а именно – протоколом осмотра, актом, актом выездного обследования и фотоматериалами.

Таким образом, поскольку материалами дела установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований ответчиком при осуществлении торговой деятельности загрузка и разгрузка товара производится со стороны двора жилого дома, что ухудшает условия проживания граждан, суд приходит к выводу об обоснованности настоящего иска и необходимости его удовлетворения.

Так, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение, в виде 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «ТАНДЕР» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> – заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 к АО «Тандер» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ – удовлетворить.

Обязать АО «ТАНДЕР» в срок не позднее 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обеспечить загрузку материалов, продукции, товаров магазином «Магнит» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями абз. 6 п.2.1 гл.IIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 и п.139 гл.VII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не допуская загрузку со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Взыскать с АО «ТАНДЕР» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья Е.Н. Говорухина