УИД 55RS0007-01-2025-008424-94
Дело № 2-298/2026 (2-5472/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Добрыниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ответчиком при назначении пенсии не включены в стаж периоды работы в должности бригадира каменщиков в связи с отсутствием подтверждающих документов. Почетные грамоты, справки от работодателей пенсионным органом не приняты.
Просил обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды работы в должности бригадира каменщиков с 12.04.1984 по 27.11.1985, с 10.12.1985 по 01.12.1988, с 01.12.1988 по 01.11.1990, с 18.11.1996 по 12.01.1998. Обязать ОСФР по Омской области с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы произвести перерасчет размера пенсионных и иных причитающихся выплат с момента назначения пенсии с 09.06.2005.
В судебном заседании ФИО4 исковые требования уточнил, указав, что просит включить указанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет с 2002 года.
Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что ранее рассматривались аналогичные требования, на основании судебного акта пенсия назначена с 2004 года, оснований для назначения пенсии с более ранней даты не имеется.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО4, материалы гражданского дела Центрального районного суда <адрес> №, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).
По общему правилу ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из п.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичная правовая норма содержится и в пп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 2 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Список N 2 от 22.08.1956 № 1173, действовавший до 01.01.1992, не предусматривал должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 от 26.01.1991, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Пунктом 20 Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 г. (действовавшего до издания Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29) было определено, что работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков N 1 и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.
Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков.
В судебном заседании установлено, по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ протоколом ГУ-УПФР по САО г. Омска от 26.11.2004 № 95/2-6 отказано в назначении пенсии по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев (пропорционально возрасту 57 лет). Как указано в решении, страховой стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 24 дня, специальный стаж составил 0 лет 5 месяцев 18 дней (в специальный стаж включен период работы с 13.12.1995 по 31.05.1996).
В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы в качестве каменщика с 22.07.1963 по 29.09.1966, с 14.01.1969 по 20.02.1973 в СМУ-4 треста 6; с 21.02.1973 по 10.12.1974 в Москаленском межколхозстрой; с 30.05.1977 по 05.06.1978, с 16.06.1975 по 03.11.1975 в ПМК Птицепром; с 10.11.1975 по 01.03.1977 в Москаленской ПМК; с 20.06.1978 по 20.05.1980 в ПМК-226, с 21.05.1980 по 22.10.1980 в Оконешниковском ПМК-1108; с 20.05.1983 по 13.02.1984 в СМУ-2 треста 1; с 19.03.1984 по 30.04.1984 в Омскцелинстрой ПМК-343; с 01.05.1984 по 27.11.1985 в СМУ Омскэлектросетьстрой; с 10.12.1985 по 01.12.1988 в Омскцелинстрой ПМК-22; с 02.12.1988 по 01.11.1990 в Калачинской ПМК-2; с 30.11.1990 по 31.08.1995 в ПМК3 Омскагропромстрой; с 18.11.1996 по 12.01.1998 в ТОО «Горизонт».
Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца пенсионным органом по причине того, что в трудовой книжке и представленными архивными справками не установлено наличие бригады или звена каменщиков.
Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО4 обратился суд с исковым заявлением об установлении факта работы каменщиком в бригаде каменщиков.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования ФИО4 к ГУ-УПФР в САО <адрес> об установлении юридического факта. Установлен факт работы ФИО4 в должности каменщика в бригаде каменщиков в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-3 Омскагропромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ПМК – 266, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4 треста № <адрес>.
В указанном решении от ДД.ММ.ГГГГ суд указал, что решением комиссии ГУ УПФР по САО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было обоснованно отказано в требовании о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 20.0.21973 в СМУ- 4 Треста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ПМК-226; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-3 Омскагропромстрой в должности каменщика и в назначении пенсии, поскольку ФИО4 не представил в ГУ УПФР по САО <адрес> документы, подтверждающие фак работы именно в бригаде и факт создания бригады.
После получения данного решения суда по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлена досрочная пенсия по старости за работу в особых условиях при неполном льготном стаже в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с датой установления пенсии, ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением о перерасчете пенсии, указывая, что при подсчете стажа пенсионный орган необоснованно не засчитал периоды работы в специальный стаж, в связи с чем лишил его права выхода на пенсию по льготным основаниям на 3 года раньше в 55 лет.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено в части. Принято новое решение, которым на ОСФР по <адрес> возложена обязанность назначить ФИО4 досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующий перерасчет размера пенсии.
В оставшейся части решение суда оставлено без изменения.
При вынесении решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд указал, что не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что пенсионным органом необоснованно не включены в специальный стаж отдельные периоды его работы каменщиком, поскольку оснований для назначения досрочной пенсии по стрости с 2002 г. не имеется вне зависимости от продолжительности специального стажа.
При подаче апелляционной жалобы на решение суда ФИО4 указал, что судом необоснованно не включены в специальный стаж периоды его работы каменщиком, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повторно заявленные в настоящем исковом заявлении.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда с решением суда в указанной части согласилась, указав, что при рассмотрении заявления ФИО4 Советским районным судом <адрес> и вынесении решения суда ДД.ММ.ГГГГ была дана оценка протоколу комиссии по пенсионным вопросам ГУ-УПФР по САО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. которая при рассмотрении заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, оценивая пенсионные права истца, рассматривала все вышеперечисленные спорные периоды работы истца, впоследствии учтенные Советским районным судом <адрес> при вынесении решения.
Судебная коллегия отметила, что не имеется каких-либо периодов работы истца, отраженных в апелляционной жалобе, которые не были бы оценены Советским районным судом <адрес> при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца. Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе во включении в стаж периодов работы судом апелляционной инстанции отклонены.
Поскольку ФИО4 в настоящем исковом заявлении указаны периоды работы каменщиком, которым судами ранее дана оценка, и во включении в специальный стаж которых судом ранее было отказано, то оснований для удовлетворения исковых требований в ходе рассмотрения настоящего дела не имеется.
По правилам части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Также требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет (с 2002 года) являлось предметом судебной оценки, судебная коллегия Омского областного суда не нашла оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты (с 2002 года), поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии не обращался. В указанной связи досрочная страховая пенсия назначена истцу апелляционным определением с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2026 года.