УИД: 32RS0015-01-2023-000010-41
Дело №2-409/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Клинцовский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Боженовой Т.В.,
при секретаре Картышевой К.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале ПАО «Россети-Центр»-«Брянскэнерго», работа протекает в зоне проживания с правом на отселение. Ответчиком ему отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, поскольку не подтверждены периоды постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение, считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.
В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> Несоленый А.С. считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку не подтверждается факт проживания истца в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица филиала ПАО «Россети-Центр»-«Брянскэнерго», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд, учитывая мнение сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается справками ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «УК «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ. Территория данного населённого пункта отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в Тульском высшем артиллерийском инженерном училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах РФ и проживал в населённых пунктах, не отнесённых к зоне радиоактивного загрязнения. Данный факт подтверждается военным билетом и трудовой книжкой истца.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в филиале ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго», его работа протекает в <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой истца и справкой №/БР от ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в полном объёме, а не как вновь прибывший в зону радиационного загрязнения.
Решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0911435 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 14 дней в связи с отсутствием факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0911434 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском, в связи с отсутствием факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Статьёй 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение.
Согласно пунктов 1,2,3 части первой статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Из информации Департамента строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества ФИО1 не выплачивалась, государственный жилищный сертификат на территории <адрес> на приобретение жилья не предоставлялся.
В силу информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 1,3 ч.1 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются истцу в полном объёме.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован на территории зон отселения и проживания с правом на отселение, перерыв в регистрации истца связан со службой в Вооруженных Силах РФ. Таким образом, истец не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно (проживающему) работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком (ежемесячная компенсация за работу и проживание в зоне с правом на отселение предоставляется ответчиком в полном объеме).
В связи с тем, что истец имеет право на меры социальной защиты предусмотренные ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ответчик обязан предоставлять ему дополнительный оплачиваемый отпуск с выплатой компенсации на оздоровление в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 18 Закона, в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом судом установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 1 и 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставляются истцу в полном объёме, в связи с чем исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных статьёй 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) предоставлятьФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой в полном объеме единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года.