Дело №2-3195/2022
54RS0003-01-2022-002831-87
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,
при секретаре Беловой Е.С.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к мэрии города Новосибирска, Управлению Росимущества в Новосибирской области, департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, Управлению Росимущества в Новосибирской области, департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
В обоснование иска указано, что истец ФИО3 вселен и поставлен на регистрационный учет в спорное жилое помещение __ дома __ по ... г.Новосибирска в качестве члена семьи нанимателя. xx.xx.xxxx спорное жилое помещение предоставлялось ФИО4 (до брака ФИО5), матери истца, как сотруднику ПТУ-26. В указанное помещение она была вселена и поставлена на регистрационный учет. xx.xx.xxxx у нанимателя родился сын - ФИО3, который проживал с рождения в спорном помещении, но в силу жизненных обстоятельств поставлен на регистрационный учет только xx.xx.xxxx (14 лет). Вышеуказанное жилое помещение расположено на девятом этаже девятиэтажного кирпичного жилого дома общей площадью 11.7 кв.м. Истец и его мать проживают в нем постоянно с момента вселения и по настоящее время, добровольно, открыто и непрерывно владеют, как своим собственным недвижимым имуществом, несут расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг в полном объеме в соответствии с тарифами. В занимаемой истцом и его матерью комнате находятся исключительно принадлежащие семье истца на праве собственности мебель, предметы домашней обстановки и обихода, бытовая техника. Собственник жилья, принимая более трех лет оплату жилищно-коммунальных услуг за спорное жилье, своим бездействием фактически согласился с теперь уже бессрочным проживанием истца и членов его семьи. Данный факт свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились отношения по найму жилого спорного помещения.
На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ....
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представители ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивали, поддержав доводы, указанные в исковом заявлении.
Представители ответчиков мэрии г. Новосибирска, департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области, Управления Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена,
Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита права осуществляется, в том числе, путем его признания.
В силу стати 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию права на недвижимое имущество на основании решения суда.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Ю.М.Н. xx.xx.xxxx выдан ордер на жилую площадь – комнату __ в общежитии, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ... в связи с трудовыми отношениями в ПТУ-26 (л.д.13).
xx.xx.xxxx Ю.М.Н. заключила брак с Б.С.В., ей присвоена фамилия Б. (л.д.10).
xx.xx.xxxx родился ФИО3 - сын нанимателя ФИО4 (л.д.12).
В настоящее время жилого помещения с номером __ не существует, комната, которую занимает истец и наниматель, имеет порядковый номер __
Третье лицо ФИО4 зарегистрирована в спорном жилом помещении с xx.xx.xxxx. Истец с xx.xx.xxxx зарегистрирован по адресу: г.Новосибирск, ..., по настоящее время истец о чем имеется копия выписки из домовой книги (л.д.14).
Кроме того, из искового заявления следует, что он проживает по указанному адресу с рождения. Третьего лицо обстоятельства, изложенные в иске поддержала в полном объеме (л.д.68). Факт проживания ФИО3 также подтверждается копиями медицинских карт, оформленных на истца в несовершеннолетнем возрасте (л.д.73-77).
Таким образом, истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с рождения и по настоящее время, в связи с чем несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по текущему ремонту (л.д.15-16).
03.12.2021 ФИО4 дала ФИО3 нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... (л.д.28).
Права на приватизацию жилья истец не использовал, что подтверждается справкой МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» (л.д.57).
Согласно выписке из реестра федерального имущества от 18.11.2013 __ помещения в жилом доме с общежитием, расположенные по адресу: г.Новосибирск, ... внесены в реестр федерального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности РФ» от 27.12.1991 №__
Из сведений, представленных МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» и департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области, следует, что жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ..., в реестре муниципального имущества г. Новосибирска или в реестре собственности Новосибирской области не значится.
Поскольку дом __ по ... г.Новосибирска использовался в качестве общежития, в том числе и для сотрудником ПТУ-26, где была трудоустроена ФИО4, то он подлежал передаче в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и статье 11 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ. Однако до настоящего времени __ дома __ по ... в муниципальную собственность не передано.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании изложенного суд полагает, что ФИО3 на законных основаниях вселился в спорное жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ..., в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, занимает комнату на условиях договора социального найма.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума от 07 и 14 июня 2006 года, указано, что статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации.
Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
__, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку спорное жилое помещение до настоящего момента не включено в реестр муниципальной собственности, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения. Таким образом, ФИО3 по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения и вынужден был обратиться с иском в суд.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец не использовал право на приватизацию жилья на территории г.Новосибирска, занимает жилое помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях. Регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем, несет бремя по содержанию жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, оплачивает все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на приватизацию квартиры по адресу: г.Новосибирск, ..., поскольку помещение предоставлено истцу на законных основаниях – на основании ордера, он постоянно проживает и зарегистрирован в нем по месту жительства, несет бремя его содержания, ранее он не использовал указанное право, наниматель не возражает против приватизации квартиры истцом. С учетом указанных норм закона суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3, паспорт серии __ __ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ..., в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение составлено 11.01.2023.
Судья А.В. Адаменко