Дело № 2-2746/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 14 июня 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре Спасибкиной Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Управлению городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения просил взыскать с муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» солидарно сумму ущерба поврежденного автотранспортного средства, а именно принадлежащего ему автомобиля , в размере 57 603 руб. 00 коп., сумму утраты товарной стоимости в размере 7 750 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг независимого эксперта по оценкам в общей сумме 20 000 рублей 00 коп.,; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 461 руб. 00 коп., юридических услуг в размере 10 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что около 15 час. 15 мин. по адресу: , ФИО1, управляя автомобилем марки , из-за ненадлежащего содержания автомобильной дороги совершил наезд на выбоину, заполненную водой, произошло ДТП, в котором данному транспортному средству причинены механические повреждения.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Представители ответчиков муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Со стороны данных организации имеются письменные отзывы на исковое заявление, просят в заявленных требованиях отказать, поскольку не считают себя по отношению к произошедшему ДТП с участием автомобиля истца надлежащими ответчиками.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 4 ст. 6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит к вопросам местного значения городского округа дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в соответствии с законодательством РФ. К таким полномочиям относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства России от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таб. 5.3 ГОСТа Р 50597-2017).

По делу установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля .

около 15 час. 15 мин. по адресу: ФИО1, управляя автомобилем марки , совершил наезд на яму, заполненную водой, было повреждено указанное транспортное средство.

Данный факт подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 апреля 2022, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ, которое не было обжаловано.

В указанно определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 апреля 2022 года указано, что в действиях водителя ФИО1 не усматривается каких-либо нарушений ПДД РФ.

Инспектором ДПС ГИБДД 20 апреля 2022 года составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в том, что на участке: на проезжей части выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: на проезжей части имеется выбоина 1) длиной 0,9 м, глубиной - 0,15 м, шириной 1,2 м, тем самым нарушен п. 3.1.2 ГОСТ Р. 50597-93.

Заявляя к ответчикам требование о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, истец указал, что дорожно-транспортное происшествие произошло по причине ненадлежащего содержания дороги ответчиками.

Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28 декабря 2011 года № 365-V учреждено Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с правами юридического лица; поручено Управлению городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществлять от имени городского округа «Город Йошкар-Ола» функции, предусмотренные Положением об Управлении городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Согласно Положению об Управлении городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28 декабря 2011 года № 365-V, Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (п. 1.1). Управление решает вопросы, отнесенные к его ведению, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального, дорожного хозяйства в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, Уставом муниципального образования «Город Йошкар-Ола», настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа «Город Йошкар-Ола», регулирующими вопросы в указанной сфере деятельности (п. 1.3). Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.4). Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение (п. 1.5).

В соответствии с п. 2.1 Положения об управлении городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» основными задачами Управления являются, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Йошкар-Ола» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Йошкар-Ола», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу Положения о муниципальном дорожном фонде городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 27 ноября 2013 года № 649-V «О муниципальном дорожном фонде городского округа «Город Йошкар-Ола», главный распорядитель бюджетных средств муниципального дорожного фонда определяется решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (п. 3.1). Средства муниципального дорожного фонда направляются на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений, а также на проектирование соответствующих работ и проведение необходимых государственных экспертиз (пп. «б» п. 3.2).

Согласно решению Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 23 декабря 2019 года № 49-VII «О бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» главным распорядителем бюджетных средств муниципального дорожного фонда (дорожного хозяйства) является Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 30 января 2007 года № 113 «О муниципальных автомобильных дорогах городского округа «Город Йошкар-Ола» утвержден перечень автомобильных дорог городского округа «Город Йошкар-Ола», в который включена, в том числе ул. Водопроводная.

между Управлением городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (заказчик) и МУП «Город» (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, искусственных и защитных сооружений на них в городском округе «Город Йошкар-Ола» в 2022 году.

Согласно пункту 1.1 данного контракта подрядчик обязался выполнять работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования, искусственных и защитных сооружений на них, а муниципальный заказчик в соответствии с п. 5.3. обязался принять и оплатить выполненные работы.

Контроль за выполняемыми подрядчиком работами возложен на заказчика (пункт 5.3.5 контракта).

Конкретный состав, периодичность и объем работ, месторасположение участков выполнения работ определяются Техническим заданием (Приложение №1 к контракту).

По состоянию на 28 февраля 2022 года МУП «Город» объем работ предусмотренный муниципальным контрактом и дополнительным соглашением к нему исполнил в полном объеме, о чем извещал заказчика, доказательств обратного Управлением городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» суду не представлено. На момент ДТП, на новый объем с МУП «Город» Управление контракт не заключил.

В связи с чем, ответственность за причиненный материальный ущерб истцу 20 апреля 2022 г. вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия вред на указанном участке дороги будет нести Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», которое в силу закона осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Йошкар-Ола» и обеспечивает безопасность дорожного движения на них.

Таким образом, заявленные истцом требования к МУП «Город» о взыскании суммы материального ущерба удовлетворению не подлежат.

Согласно Отчетам оценки, составленным ИП ФИО2, стоимость восстановительного ремонта без учета износа автомобиля истца составляет в размере 57 603 руб. 00 коп., утрата товарной стоимости в размере 7 750 руб. 00 коп.

Ответчики результаты оценки, представленной истцом, не оспаривают.

Согласно положениям ст. 1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

По смыслу приведенной правовой нормы обязанность по доказыванию в действиях потерпевшего умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или уменьшению вреда, возлагается на причинителя вреда.

Исходя из п. 2 ст. 1083 ГК РФ для уменьшения размера возмещения вреда правовое значение имеет вина потерпевшего только в форме грубой неосторожности.

Однако доказательств тому, что истец при управлении автомобилем допустил грубую неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, по делу не имеется.

Надлежащих доказательств тому, что недостатки дороги были обозначены предупреждающими знаками ответчиками не представлено. В данном случае поддержание дорожного полотна в надлежащем состоянии, которое позволяет безопасное движение по нему с разрешенной скоростью, является обязанностью лица, содержащего дорогу.

По делу установлено, что действия водителя соответствовали требованиям Правил дорожного движения РФ, техническая возможность предотвратить ДТП у водителя отсутствовала, он не имел возможности обнаружить и оценить выбоину, превышающую предельно допустимые размеры, как препятствие, угрожающее безопасности движения, при этом скрытую водой.

На основании вышеизложенного, с учетом положения, предусмотренного ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о выплате материального ущерба в виде расходов на восстановительный ремонт в размере 57 603 руб. 00 коп., утраты товарной стоимости в размере 7 750 руб. 00 коп.

Расходы на оплату услуг оценщика в общем размере 20 000 руб. 00 коп., были понесены истцом в целях восстановления нарушенного права, что подтверждается документально материалами дела и подлежат, в том числе удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд полагает взыскать с ответчика Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в пользу истца в размере 2 461 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. ст. 94, 100 ГПК РФ, суд считает возможным взыскать с Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб. 00 коп., с учетом общего объема оказанных услуг, в том числе по формированию правовой позиции доверителя в суде, категории сложности дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в пользу ФИО1 материальный ущерб в общем размере 57 603 руб. 00 коп., сумму утраты товарной стоимости в размере 7 750 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг независимого эксперта по оценкам в общей сумме 20 000 рублей 00 коп.,; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 461 руб. 00 коп., юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 21 июня 2022 года

Решение26.06.2022